建行山东分行“绿色通道”扶持保障房建设

房地产融资“万马齐喑”的背景下，我省各地保障房项目却“不愁钱”。这主要源自建行山东省分行的信贷政策扶持，对商品房开发亮黄灯的同时，对保障房项目开绿灯，区别对待，全力扶持民生工程。同时，通过公积金贷款，努力帮助中低收入群体实现住房梦。近日，记者赴菏泽、济宁等地，实地探访建行创新金融服务，助力当地政府实施便民安居工程。

不差钱，保障房建设提速

“资金到位，工程进展很顺利，估计9月初就能开始摇号了。”菏泽天华实业有限公司负责人王继红说，当地建设银行为保障性住房项目康馨雅苑提供了1.45亿元资金支持。日前，记者来到菏泽、济宁，实地采访当地保障性住房建设情况，发现由于不差钱，这项民生工程在提速。

位于菏泽第一中学东临的康馨雅苑，是菏泽市在建的一个保障性住房项目，由菏泽天华实业有限公司建设。记者在项目现场看到，十几座楼房主体已经封顶，外墙保温也已完工，正在进行建安施工。该公司负责人介绍说，他们承建的这一项目总建筑面积12.35万平方米，共有1495套保障性住房，除了264套公租房以外，其余的全部作为经济适用房，由房管部门对当地中低收入市民配售。

在济宁的怡居佳苑小区，1500多套保障房已经具备入住条件。今年6月，济宁市房管局通过摇号确定了申购资格家庭，目前政府相关部门正在核算成本制定价格，这些新房很快就会迎来新主人。该项目由济宁汇源建安有限公司代建，该公司财务负责人袁先生说，12栋多层楼房和6栋小高层全部竣工，户型为52-85平方米，小区采用地暖供热，配建有幼儿园、商业设施，外面就有小学、公园，和公务员小区仅一墙之隔，房价预计不到商品房的一半。整个项目总投资2.6亿元，其中建行提供了1.2亿元信贷支持。

菏泽市房管局的李秀军说，该市市区目前四个在建保障房项目，共计60多万平方米，全部得到了建行的大力支持，由于资金到位，保障房开工率达到了90%，预计9月份能够全部开工。而济宁建行则先后为5个保障房项目提供了3.86亿元建设资金，确保民生项目“不差钱”。

保障房开绿灯，商品房亮黄灯

在严控地产融资的大环境下，开发商普遍面临资金难题。我省各地的保障房工程却没有这方面的困扰。建行菏泽分行副行长陈俊德告诉记者，建行对保障性住房和普通商品房开发项目实行区别对待，对政府实施的保障房项目优先支持，开绿灯;对商品房项目审慎支持，亮黄灯。在严格遵守房地产信贷政策的同时，积极参与保障房项目建设，对稳定当地房价起到了重要作用。据了解，建行是菏泽唯一支持保障房项目并与商品房区别对待的国有大行。

张烈是菏泽大元房地产开发公司的一把手，这个来自苏州的地产商在菏泽参与旧城改造项目，拆迁改造开发区的赵堂、刘庄两个村，用357亩土地打造“国贸中心”。2010年顺利完成一期工程，400户村民回迁。二期工程安置800多户，不料开工后遇到了政策调整，银行开始惜贷。

“因为公司姓‘房’，之前贷款的银行不给贷了。我说这是棚户区改造，保障房建设项目，没有一家银行肯放贷。说实话，地产公司离开了银行活不了。由于资金缺口大，影响了工程进度。”张烈辗转找到了建行，作为棚户区改造项目申报贷款。临近蛇年春节，公司总部未抱太大希望，大环境如此，劝他贷款的事别跑了，年后再说。2013年1月31日凌晨1点多，他接到了菏泽建行的电话，2.7亿元的贷款通过了审批。这场资金及时雨，不仅让他安心地过了个春节，还能让他提前三个月交付使用。按时完成回迁安置1200多户居民的任务。

据介绍，菏泽市区还有93个“城中村”，人口约10万人。该市为改善居民居住环境，正在大力推进旧城改造，建行积极制定最优信贷支持方案，助力更多保障房项目建设。

主动上门服务，独家信贷支持

多年前，“要买房找建行”的口号深入人心，而如今，建行山东省分行正在不断帮助每一个中低收入居民实现“住有所居”的梦想。建行菏泽分行陈俊德表示，建设银行是菏泽市最早开展住房金融业务的银行，在协助政府解决中低收入居民住房融资问题、支持保障性住房建设等方面积累了丰富的经验。近年来，主动与当地政府沟通，不断加大对保障性住房的支持力度。利用自身传统优势，积极与房管部门对接，了解保障性住房项目资金需求，对符合条件的优先提供信贷支持。

位于菏泽市区北关句阳路的亨达小区，是当地建行第一个独家支持的保障房项目。如今6.7万平方米的经济适用房、廉租房马上就要交付使用。820多个住房困难家庭将喜迁新居。2011年建行为该项目批了4000万资金，占投资总额的50%。据当地开发商介绍，保障房建设现在主要面临两大瓶颈，一是土地，二是资金。政府拨地，建行贷款，政银联手，保障房建设不缺地、不差钱，进展就顺利多了。

建行济宁分行根据建委、房管等部门提供的资料，梳理筛选所有保障房项目，对资金缺口较大的，主动提供资金服务，先后为5个项目“雪中送炭”。如红西佳苑项目贷款6500万元，建设600套经济适用房，预计明年年底交房。北湖新区保障房项目从建行获得8100万元贷款，704套房子有望年底摇号配售。兖州的一个保障房项目刚刚获批6000万元。此外，济宁建行还积极为城镇化提供资金支持，贷款余额达19.4亿元。

菏泽信程房产公司的负责人苏效灵告诉记者，他承建的和谐家园一期工程已经开工，建设1800多套保障房，向建行申报1.2亿元贷款，目前已经上报省行。“房管局牵线搭桥，建行主动联系到我，利率还比商品房项目低20%-30%。”建行独有的信贷政策支持保障房建设，让他有些喜出望外。

前期项目输血，后期公积金救急

建行山东省分行不仅在保障房项目建设阶段大力输血，还针对中低收入群体推出住房金融服务，解决百姓购房难题。

记者在济宁采访期间了解到，截至2013年7月底，该市建行共发放个人保障房贷款19385万元，帮助2383名普通市民圆了住房梦。建行济宁分行相关人士介绍，很多保障房项目都是提前制定服务方案和措施。如在经济适用房摇号时就积极参与，向市民宣传住房贷款政策，现场发放贷款明白纸，留存客户经理联系电话，24小时提供业务咨询。在经济适用房集中交付首付时，设立专门营业窗口办理等。到目前为止，已为开泰花园小区、幸福家园、润景小区等近20个保障房项目，提供了个人住房贷款。

多数银行对经济适用房申请房贷持谨慎态度。由于经济适用房贷款金额较小，贷款人群收入较低，风险相对较大，银行自然不愿将资金和精力投向这些客户。而不少当地市民往往因为差几万块钱，面临有资格买却买不起保障房的尴尬。

作为国有大行肩负社会责任，建行济宁分行积极协助政府助推保障房工程，为中低收入群体解燃眉之急。

该行房金部邱新华表示，“这个群体尽管收入低，但还是有一定的还款能力。我们对这个领域比较了解，对个人需求也有清晰的判断，经过反复调研，针对保障房推出个贷产品。测算还款能力，了解收入状况，对公积金贷前调查、贷后管理进行严格的流程化控制。对这部分人群来说，可能一辈子就买这一套房，收入不高但是守信用。另外，我们和开发商签订了回购协议，降低违约风险。”

截止目前，济宁建行的公积金贷款资产质量优于当地其它银行，贷款余额36.7亿元，不良额仅为20余万元，不良率为0.05‰。