网络支付监管新规如何影响“剁手党”

适当踩刹车，让互联网金融告别“野蛮生长”

按照《征求意见稿》的规定，支付机构必须合规经营，并且回归“支付通道”，这对与第三方支付机构关联密切的P2P网络借贷平台也将产生很大影响。

中国人民大学法学院副院长、央行规范互联网金融意见专家组成员杨东认为，目前的P2P网络借贷市场“鱼龙混杂，非常有必要洗牌”，而《征求意见稿》的出台将会加速这一进程。

在杨东看来，规范支付机构“支付通道”的本质，以及对P2P网络借贷平台的“洗牌”式影响，都是在给互联网金融“适当地踩刹车”。他认为：“在出现更大更严重的风险和问题之前，先适当地踩一脚刹车防范风险是有道理的。”

中欧陆家嘴国际金融研究院执行副院长刘胜军持有不同意见。他认为央行出台《征求意见稿》不仅是“拉偏架”，而且封堵了互联网金融创新的空间。在他看来，《征求意见稿》把大量以支付为核心业务的公司逼上了绝境，还压制了互联网金融公司挖掘交易大数据的价值。

对此，杨东认为不必过于担心《征求意见稿》会限制互联网金融创新，“互联网金融创新不会因此而止步”。他认为，目前《征求意见稿》引起争议的原因是很多人没有深入研究其内涵，造成过度解读甚至误读。

杨东表示，《征求意见稿》想要兼顾互联网金融的安全性和便利性，使互联网金融公司合规经营。这与7月18日央行、银监会等10部门联合出台的《指导意见》是一脉相承的。

对于外界认为《征求意见稿》可能影响互联网金融业务便利性的观点，作为互联网金融服务平台高管的吴文雄认为，互联网金融的便利性“不会因此退步多少，反而在长远来看保护了互联网金融的安全性”。

在他看来，金融体系的便捷性不能代替安全性，安全始终是金融业首先要考虑的因素。

吴文雄认为《征求意见稿》和《指导意见》的共同点在于逐步规范了互联网金融企业的创新。“一些擦边球不能打了，这会让互联网金融基本告别‘野蛮生长’。未来互联网金融公司要全面拥抱监管，合规经营”。

对于《征求意见稿》引起的外界争议，杨东和吴文雄都认为，监管部门和监管政策的出台过程应该更加公开透明。“听取各方意见，才能减少大家的争议，让政策更好地落地。如果能在政策出台之前更透明更公开，做好市场引导工作，也就不会引起这么大的波澜。”吴文雄说。

杨东还指出，监管部门应该在政策出台后的第一时间向社会解读政策，避免造成外界更多的误读和恐慌。