着力推动提质增效升级 护航经济中高速增长

原标题：着力推动提质增效升级 护航经济中高速增长

■择 远

日前召开的中共中央政治局会议指出，今年我国发展面临的形势依然错综复杂，有利条件和不利因素并存。我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，新型工业化、城镇化持续推进，区域发展回旋余地很大，今后一个时期保持经济中高速增长具有良好基础。

如果放在整个全球经济增长的视野里来考量，我国经济处于中高速的发展符合客观现实。

回顾2013年，我国经济保持了平稳较快增长。根据国家统计局2月24日公布的《2013年国民经济和社会发展统计公报》，初步核算，2013年全年国内生产总值568845亿元，比上年增长7.7%。其中，第一产业增加值56957亿元，增长4.0%；第二产业增加值249684亿元，增长7.8%；第三产业增加值262204亿元，增长8.3%。

其实，对于中国经济的增长，早在去年9月份举办的夏季达沃斯论坛上国务院总理李克强就有过表态：中国经济进入了一个中高速增长的阶段，目前已进入转型发展的阶段。

如何实现今年经济社会发展的目标任务？

中共中央政治局会议称，要向深化改革要动力，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，稳定和完善宏观政策框架，确保经济运行处在合理区间，着力推动提质增效升级。

业界更多的观点是，积极的财政政策和稳健的货币政策，这个提法在2014年应该不会变，但是，在操作层面上，则可能会有所体现，如央行可能会对银行间市场利率等“价格性”指标更加敏感，在货币政策工具的使用方面体现出更多的灵活性。

但是，我们也要认识到，经济增长也不能依靠金融货币宽松以及惯性的投资拉动。因此，就要以经济体制改革为重点，推进重要领域改革取得新突破，构建开放型经济新体制，推动高水平对外开放，加快培育国际竞争新优势。

如何推进各项改革？如何取得新的突破？

2014年是落实十八届三中全会改革举措的起始年。可以说，当下，全社会大的改革共识已经形成，需要做的是，在营造良好的宏观环境基础上，如何具体推进诸领域改革仍存不少亟待破解的难点障碍，需要准确拿捏分寸及平衡点。总体来看，改革释放出的主要还是红利，改革在相当多的领域，可以直接带来经济增长速度。

改革只是其中的一方面。在国内还要增强内需拉动经济的主引擎作用，促进农业现代化和农村改革发展，推进以人为核心的新型城镇化，以创新支撑和引领结构优化升级。

当然，在看到我国今后一个时期保持经济中高速增长具有良好基础的同时，所面临的一些制约因素也不容忽视。这方面的因素包括房地产、地方债务、影子银行等金融风险尚未化解；改革进入深水区后的产业结构调整、环境治理、产能过剩的化解等都将对经济发展产生一定的影响。

但不管怎么样，我国今后一个时期保持经济中高速增长具有良好基础，这是毋庸置疑的。