滨州市人大政协“两会”隆重开幕

据滨州市政府网报道，1月12日上午，滨州市第十届人民代表大会第四次会议在滨州明珠剧院隆重开幕。来自全市各条战线上的人大代表，肩负着广大人民群众的重托，汇聚一堂，共商我市经济社会发展大事。

大会由执行主席张光峰主持。大会执行主席薛庆国、曹兴宽、郭建新、韩增金、李国强、王立勇、李家良、范连生、马福祥、李恩波在主席台前排就座。

崔洪刚、孙承志在主席台就座。

大会应到代表376人，因病、因事缺席22人，出席本次全体会议的代表354人，符合法定人数。

上午9时，张光峰宣布大会开幕，雄壮的国歌声随之在会场响起。在与会代表热烈的掌声中，崔洪刚市长代表滨州市人民政府向大会作政府工作报告。崔洪刚的报告分三个部分：一、过去一年的工作；二、2014年工作安排；三、加强政府自身建设。

崔洪刚说，2013年是全面贯彻党的十八大精神的开局之年，也是我市经济社会发展稳中求进的一年。面对世界经济复苏乏力，国内经济下行压力加大，资源、环境刚性约束趋紧等新情况，在市委的坚强领导下，全市上下群策群力，积极应对，扎实苦干，开拓进取，各项工作取得了新成效。

主要体现为：经济保持稳定增长，整体实力进一步提升；加快转型升级步伐，质量效益逐步提高；强化农业基础地位，农村经济加快发展；把握“两区一圈”战略机遇，重大基础设施建设快速推进；统筹推进城乡建设，城乡面貌明显变化；突出保障改善民生，社会事业全面进步；坚持改革开放，发展活力日益增强；严格依法行政，政府自身建设不断加强。

对于2014年工作安排，崔洪刚说，今年是深入贯彻党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是实施“十二五”规划的关键一年，是开创滨州科学发展、追赶超越新局面的重要一年。我们既要看到困难和挑战，更要看到优势和机遇，坚定信心，奋进有为，努力实现经济社会发展的新跨越。总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握加快“两区一圈”建设机遇，落实“六个更加注重”发展理念，突出优化结构，提升效益；突出项目建设，增强后劲；突出以人为本，关注民生；突出环境保护，生态优先；突出改革创新，激发活力，攻坚克难，扎实苦干，努力实现“加快科学发展，增进民生福祉”的目标。主要预期目标是：地区生产总值增长9.5%左右，公共财政预算收入增长10%左右，规模以上工业增加值增长11%左右，固定资产投资增长18%左右，进出口总额增长8%左右，社会消费品零售总额增长12%左右，城镇居民人均可支配收入增长10%左右，农民人均纯收入增长11%左右，人口自然增长率控制在9.4％。以内，全面完成省下达的年度节能减排任务。

围绕上述要求和目标，崔洪刚说，重点做好七个方面的工作：（一）加快转变发展方式，提升发展质量效益。（二）突出重点工程、重点项目建设，增强发展后劲。（三）积极发展现代农业，加快农民增收致富步伐。（四）深化改革创新，激发社会发展活力。（五）积极稳妥推进城镇化，推动城乡一体发展。（六）积极有效破解难题，提高科学发展能力水平。（七）全力做好民生事业，维护社会大局和谐稳定。集中做好农村公路“三通”工程、秦台河治理等10件民生实事。

打铁还需自身硬。崔洪刚说，面对新形势、新任务、新要求，我们必须不断加强学习，坚持依法行政，转变工作作风，加强廉政建设，进一步增强创新意识和实干精神，积极作为，敢于担当，锲而不舍，勇于奉献，高标准完成各项任务。

崔洪刚说，加快科学发展、追赶超越，是时代赋予的神圣使命，是人民群众的殷切期盼。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委的坚强领导下，脚踏实地，攻坚克难，扎实苦干，开拓创新，为实现“六个翻番”、提前全面建成小康社会的宏伟目标，为建设生态美丽幸福新滨州而努力奋斗。

大会表决通过了市十届人大四次会议选举办法；书面印发了《关于滨州市2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《关于滨州市2013年预算执行情况和2014年预算草案的报告》。

出席大会并在主席台就座的还有：王长虹、江连仲、冯宝璞、赵延孝、刘翠英、贾玉忱、林则茂、李成明、吴金娃、燕钦国、曹永孚、胡红兵、秦传滨、祁维华、胡炳山、葛伟、魏克田、周桂萍、杨国强、张凯、洪胜兵、马春笋、李凤岐、王文禄、张兆宏、万永格、李维东、王瑜、沈新宇、王保民、何凤岐、吴声、邵汝卿、姜银浩、王方正、史东、刘凤、宋振华、王秀夫、刘相庆、吴国瑞、葛洪章、戴惠球、步乃章、罗公利、刘树琪、王滨、黎爱芬、崔其忠、石忠、吴凤水、王建泉、王惠军、宁守东、白咸勇、桑培伦、侯宪秀、董吉增、张冠文、田宝礼、于志刚、李炳众、邓文泉、王观庆等。

出席市政协十届三次会议的委员、担任过副市级实职以上职务退下来的老同志和市直有关部门的负责同志列席了会议；多名外国嘉宾特邀旁听了会议。

又讯，据滨州市政府网报道，1月11日上午，中国人民政治协商会议第十届滨州市委员会第三次会议在明珠剧院隆重开幕。刚刚启用的明珠剧院外观气势恢宏，场内庄重朴素，象征着全国各族人民大团结的政协会徽悬挂在主席台正中，十面鲜艳的红旗分列两侧。来自全市社会各界的政协委员，汇聚一堂，以高度的责任感和使命感，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为我市加快建设生态、美丽、幸福的新滨州贡献力量。

本次会议应到委员358名，实到339名，市政协主席孙承志，副主席姜银浩、王方正、史东、刘凤、宋振华、王秀夫、刘相庆、吴国瑞，秘书长付泓波在主席台前排就座。     中共滨州市委书记、市人大常委会主任张光峰，市委副书记、市长崔洪刚，市委副书记薛庆国在主席台就座。

上午9:00，姜银浩宣布大会开幕，全体起立，会场唱响雄壮的中华人民共和国国歌。

孙承志受政协第十届滨州市委员会常务委员会委托，向大会作工作报告。孙承志在报告中说，2013年，在中共滨州市委的坚强领导下，市政协常委会深入学习贯彻中共十八大、十八届二中、三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，扎实落实市委重大决策部署，围绕中心不动摇，致力发展谋实招，加强团结促和谐，创新机制上水平，以高度的责任感和使命感，认真履行职能，在加快生态、美丽、幸福新滨州建设中作出了新的贡献。

孙承志指出，2014年，是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是实现“十二五”《规划》目标以及“黄”、“蓝”两区《规划》近期目标具有决定性意义的一年。今年工作的总体要求是：在中共滨州市委的正确领导下，全面贯彻落实中共十八大、十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话和全市经济工作会议、市委八届六次全体会议精神，按照“六个更加注重”的发展理念，进一步围绕中心，锐意进取，发挥优势助推全面深化改革、善践务实助力民生改善、凝心聚力维护社会和谐、改革创新提高工作科学化水平，为建设生态、美丽、幸福新滨州作出新的更大贡献！一是认真贯彻落实中共十八届三中全会精神，着力加快工作指导转变；二是明确目标突出工作重点，着力助推全面深化改革；三是尽心竭力维护群众利益，着力促进社会和谐稳定；四是创新机制提升监督成效，着力打造一流营商环境；五是凸显优势发挥基础作用，着力提升专委会工作水平；六是转变作风建立长效机制，着力加强政协自身建设。

宋振华受政协第十届滨州市委员会常务委员会委托，向大会作提案工作报告。宋振华指出，市政协十届二次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位，以中共十八大精神为指导，紧紧围绕全市经济社会发展中的重大问题和涉及人民群众切身利益的实际问题，提出提案278件，经审查，立案268件,其中，委员提案232件，民主党派和人民团体提案36件。按照分级负责、归口办理的原则，这些提案分别交市直60个部门和5个县区政府研究办理。市委、市政府高度重视政协提案的办理，大力支持人民政协利用提案履行职能；各承办单位把办理政协提案和推进科学民主决策紧密结合，加强与委员沟通协商，认真采纳提案建议，推动解决实际问题。截至2013年12月底，提案已全部办复。其中，所提问题得到解决和基本解决的占44％；列入规划逐步解决或已采取解决措施的占48％；因条件限制列入计划以后解决或因政策限制留做参考的占8％。

市委书记、市人大常委会主任张光峰代表中共滨州市委，向大会的召开表示热烈祝贺，并高度评价了政协的各项工作。他说，刚刚过去的2013年，面对错综复杂的宏观形势，全市上下认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，抢抓“黄蓝”两区开发和省会城市群经济圈建设的重大历史机遇，坚持“六个更加注重”的发展理念，牢牢把握主题主线，积极作为，创新实干，全市经济社会继续保持了稳中有进、稳中向好、稳中趋优的发展态势，经济主要指标增速大都保持在合理区间，民生保障水平进一步提高，城乡面貌进一步改变，党的建设进一步加强，各项工作都取得新进展、新成效。成绩来自砥砺奋进，发展源于上下同心。过去一年成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是全市广大干部群众同心同德、艰苦奋斗的结果，也凝聚着各级政协组织和广大政协委员的智慧和心血。在此，我代表中共滨州市委向全市各级政协组织和广大政协委员,向市各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

张光峰指出，年前召开的市委八届六次全会、全市经济工作会议，确定了今年改革发展的目标任务。把这些目标任务落实好、完成好、实现好，既需要各级政协组织、各民主党派、工商联、各人民团体凝聚共识、齐心协力、和衷共济，也需要包括广大政协委员在内的全市人民全力支持、积极参与、共同奋斗。全市各级政协组织、全体政协委员一定要高举伟大旗帜，明确前进方向；要积极参政议政，服务科学发展；要深化政治协商，加强民主监督；要密切联系群众，力促社会和谐；要加强自身建设，提高履职水平，努力在全面深化改革、推动科学发展中发挥更大作用、作出更大贡献。政协工作是党的工作的重要组成部分，市委将一如既往地高度重视政协工作，把加强对政协工作的领导作为总揽全局的重要内容，把政治协商、民主监督、参政议政活动纳入决策和实施的全过程。各级各部门要加强与政协组织的联系和沟通，积极支持政协开展调研、考察、视察、评议等活动，认真办理委员提案，及时做出答复，切实抓好落实，主动为政协工作提供必要条件。

出席大会并在主席台就座的还有：曹兴宽、王长虹、秦传滨、祁维华、胡炳山、葛伟、魏克田、周桂萍、杨国强、张凯、洪胜兵、马春笋、郭建新、韩增金、王立勇、李凤岐、王文禄、张兆宏、万永格、李维东、王瑜、沈新宇、王保民、何凤岐、吴声、邵汝卿、燕钦国、葛洪章、罗公利、刘树琪、王滨、黎爱芬、崔其忠、石忠、吴凤水、王建泉、王惠军、宁守东、桑培伦。担任过副市级以上职务的老同志商功阁、刘翠英、林则茂、吴金娃、王洪庆、杜玉平、丁广翔、杨浩文、王乃信、李绍木、于志刚、李瑞平，住滨省政协委员，市政府党组成员，市各民主党派负责人，市政协轮值常委。