经济形势分析和财政体制调整会议召开

客观分析，GDP等主要指标将适当调整

尽管成绩明显，但我市经济发展中存在的问题也很突出，完成全年目标任务的压力很大。受国际国内经济环境变化、财税体制调整、产业结构不合理等多种因素影响，滨州市前三季度许多指标完成并不理想。

数据显示，在主体税种增幅回落，企业效益下滑、市场疲软和县区增长较慢等因素的制约下，前三季度我市经济各项主要指标的增幅都呈回落趋势。尤其突出的问题是财政收入增长太慢，前三季度的增幅仅为1.24%，居全省最后一位。这些问题导致完成全年目标、投资、利用外资、防控金融风险等工作压力巨大。

通过客观分析当前工作面临的形势和问题，经市政府研究，初步考虑将地区生产总值、规模以上工业增加值、公共财政预算收入、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入几项主要指标进行适当调整，调整后的指标较年初确定的目标均有不同程度降低，而调整方案也将提请市人大常委会批准。

尽管对今年主要经济指标预期完成情况做了调整，但确保完成压力仍然很大。通过抓好工业经济运行、重点工程建设、金融风险防范、林水会战、民生事业改善、营商环境优化和明年工作谋划几方面的工作，第四季度我市将全力确保各项任务目标的完成。

其中，在民生事业改善方面，我市将做好市区供暖的各项准备工作保证及时供暖，做好大气污染防治工作，同时继续抓好安全生产和社会稳定工作。

财政体制在原有基础上“微调”

据悉，在今年6月21日召开的全省财政工作会议上，省长郭树清指出了现行财政体制中的一系列深层次问题，如公共服务的支出安排不到位、财政资金使用率不理想、财政性资源浪费、财政资金闲置等。同时对全省税费制度改革、转移支付制度改革、预算管理改革作了具体安排。

根据省里的部署要求，滨州结合自身实际对市县财政体制进行了调整，主要涉及调整市与县收入范围、分享政策、税收增长激励考核机制和配套政策等四方面。同时，为配合这次财政体制调整，还同步调整了地税系统财务管理体制，其人员经费、公用经费以及资产和负债全部划转各县区财政管理。

考虑到中央将进一步深化财政体制改革，届时省里的体制也会随之进行调整，因此这次我市只是在原有财政体制的基础上进行了“微调”。