沾化区食品药品企业持证率达90%以上

原标题：滨州市沾化区食品药品企业持证率达90%以上

中国网山东频道滨州5月14日讯 记者获悉，近期，冯家镇北赵村村民王洪良家中办喜事要宴请亲朋好友。宴请前1天，该村食品安全监管信息员主动找到他，要求其办理喜宴备案，仅用10分钟就成功办理。王洪良高兴地说，“现在好了，食药监管部门接了地气，把食品安全送到咱老百姓家门口，有啥问题，打个电话就解决了。”

一年来，像这样的备案，冯家食药监管所已经办理了18件，涉及酒宴近200桌，就餐群众1600余人，通过对送餐单位食品质量的严格监督检查，农村宴请活动均未发生食品安全事故。

其实，这只是沾化区食药监管局加强监管所工作的一个缩影。

结对联姻 破题发展

办理《食品流通许可证》56家，持证率上升47.5%

乡镇监管所由于地理位置和乡镇规模等不同，人员数量也不一样，如何确保工作的平衡，不让“力量薄弱”监管所掉队?

沾化区34名食药监管所执法人员分布于11乡镇，其中四个乡镇的监管所只有2名执法人员，仅仅满足执法办案的最低人数要求。如何解决这一问题，该局采取“局所联姻，结对帮扶”措施，即：局机关4个业务股室，与古城、黄升、下河、利国4个只有2名执法人员的食药监管所结成帮扶对子，与结对所一起负责辖区内“四品一械”的日常监管和执法办案工作。

记者了解到，下河所刚建立不久，120家食品流通业户中办证的只有43家，持证率仅为35.8%，很多业户经营场所内超期食品很多，食品安全隐患多。但该所仅有2名执法人员，光办理许可证也忙得喘不过气来。该局安排餐饮服务监管股与该所结成帮扶对子，每周到下河所辖区协助开展日常监督检查2次，到年底，股所联合共办理《食品流通许可证》56家，持证率达83.3%，上升了47.5个百分点。在开展的超期食品专项整治行动，没收超期食品40余种，立案查处7家。

编实网格 消除盲区

合理划分监管网格，构建横向到边、纵向到底、责任到人的监管网格体系

如何解决县区局和建管所的监管责任问题，处理好局部和全局的关系，通过网格化管理，达到责任到人、监管覆盖无空白，成功解决这一问题。

建立网格化“捆绑式”监管模式，全区共分为6个网格，每个网格由1名分管领导负责， 4个股室也纳入其中，保证每个网格内至少有一名“四品一械”专业人员，并不定期分组或联合到指定网格区域进行调研、暗访或监督检查。通过合理划分监管网格，细化职责，构建了横向到边、纵向到底、责任到人的监管网格体系，避免监管盲点和盲区。

与此同时，该局注重发挥乡镇村协管员的作用，通过业务培训，加强其在日常协管、信息通报、配合职能部门监管中充分发挥其作用，使食药监管所的监管触角延伸到农户家门口，实现了无缝隙全天候监管。

订单培训 强筋壮骨

乡镇执法人员业务水平和执法能力不断提高

据介绍，乡镇监管所人员多数为划转人员，原工作与食品药品监管业务及执法模式差异很大。沾化区食品药品监督管理局通过订单培训的方式，使基层监管工作效率大幅提升。

本着缺什么补什么的原则，举办食品生产、流通和餐饮及药品和医疗器械专题培训，一年来，共举办各类培训班50余次，培训近1000人次，乡镇执法人员业务水平和执法能力有了很大提高。

记者了解到，沾化区食品药品监督管理局将12家医疗机构、26家食品企业、15家餐饮企业等重点企业纳入培训重点，对其食品药品安全管理员实施跟踪培训，使其能够及时掌握最新的国家法律法规和有关政策动态，能够做到在第一时间贯彻落实到位。通过举办各种培训，食品药品企业主体责任意识明显提高，截至2014年底，累计核发《餐饮服务许可证》331家，办理《食品流通许可证》692家，办理保健食品备案54家，验收药品零售分店24家，全区食品药品企业持证率达90%以上。