经济状况核对破解救助对象认定难

原标题：滨州市民政局：经济状况核对破解救助对象认定难

滨州传媒网-滨州日报讯《山东省社会救助办法》（以下简称《办法》）设专章对社会救助家庭经济状况核对进行规定，明确提出县级以上人民政府应当建立健全跨部门的社会救助家庭经济状况核对机制和信息平台，为高效准确认定社会救助对象提供技术支撑和保障条件。

长期以来，由于在家庭财产状况统计方面缺乏统一的标准,不仅使得申请人或救助对象的收入和财产难以核定,也为关系保、人情保、错保提供了可乘之机，影响了社会救助政策的公平公正落实。比如，低保审批的信息来源主要依靠个人申报、所在单位提供证明材料、入户调查以及社区居民对不实者的举报等。但一些申请者刻意瞒报，一些单位在提供证明材料时把关不严，甚至有意提供虚假材料。入户调查虽然可以直接观察，但只能看到表面情况，难以获得申请人的存款、股票、汽车及其他住房等方面的信息。为此，亟需创新管理手段，在民政、公安、住建、金融、人社等部门之间搭建信息共享平台，以实现对申请人或救助对象的收入和财产进行准确核对。

与传统核对办法相比，经济状况核对机制具有多方面的优势：一是科学准确，促进了救助资源的有效利用。通过核对系统，对居民家庭经济状况信息进行比对分析，得出科学、准确的核对结果，对不符合救助条件的申请对象起到了“防火墙”和“过滤器”的作用。二是客观真实，减少了动态管理的纠纷争议。一些不再符合救助条件的人不愿主动退出救助范围，即使情况属实，也经常由于缺乏确凿的证据，难以说服救助对象退出。核对系统的建立使核对信息客观、真实，救助对象信服，容易接受。三是省时省力，提高了社会救助的工作效率。随时核对居民家庭经济状况信息，核对系统直接对相关信息进行比对，得出核对结果，社会救助对象认定工作变得省时、省力、高效。

为建立健全居民家庭经济状况核对机制，《办法》就目标要求、核对义务、核对内容等提出了明确要求。《办法》规定，县级以上人民政府应当建立健全跨部门的社会救助家庭经济状况核对机制和信息平台，落实工作人员和专项经费，对申请或者已获得社会救助家庭经济状况的真实性和完整性进行核对。申请或者已获得社会救助的家庭，应当如实申报家庭人口、收入和财产等状况并及时报告变化情况。这将为高效准确认定社会救助对象提供了技术支撑和保障条件。《办法》还规定，市县民政部门可以通过婚姻登记、民间组织管理、户籍管理、财政、税务、社会保险、不动产登记、工商登记、住房公积金管理、车船管理、农业农机等单位和银行、保险、证券等金融机构，代为查询、核对其家庭人口、收入和财产等状况。有关单位和金融机构应当予以配合，及时提供相关信息。

通讯员 巩铁军 王振东