2014年滨州破获刑事案件13135起

资料图

原标题：2014年滨州破获刑事案件13135起 命案实现全破

滨州传媒网-滨州日报讯平安，是稳定发展的第一要务，也是最大的民生。没有平安，人民群众就失去安全感和幸福感。在刚刚过去的2014年，滨州市公安机关以深化服务型、动态型、数字型、能力型“四型”警务建设为载体，积极加强社会治安防控体系建设，着力优化为民服务举措，深层次推进平安创建工作，有力维护了全市社会政治稳定和治安大局持续平稳，提升了服务群众能力和水平。

对各类暴力犯罪施以“重拳”，2014年打掉151个犯罪团伙

在当今社会，犯罪复杂化发展的趋向给犯罪侦查工作带来新的挑战，如何应对社会动态化、信息化条件下破案打击工作，成为公安机关需要面临的重大考验。2014年以来，市公安局以不断提升人民群众安全感和满意度为目标，着力完善合成化动态打击体系，认真履行破案打击职责，始终保持对各类违法犯罪的严打高压态势，有效维护了人民群众的生命财产安全。

为快侦快破八类暴力犯罪等有广泛社会影响的案件，滨州市公安部门“四警五长”同步上案机制，细化了各警种、部门的职责分工，规范了预案启动条件和程序，实现了用最强的队伍、最硬的手段、最全的资源攻坚克难，对各类严重暴力犯罪施以“重拳”。通过制定出一系列行之有效的处置预案，真正做到了“未雨绸缪”，有备无患。大大缩短了现行命案等重大案件侦破时间，及时消除社会影响。2014年，全市破获刑事案件13135起，抓获刑事作案成员3601人，刑事案件破案率提升5.34个百分点。2014年刑事发案与去年同期相比下降4.89%，其中命案下降17.1%，且命案实现全破。

大案重案要破，“小案”也马虎不得。入室盗窃、盗窃电动车等犯罪屡打不绝，直接影响着市民的安全感。为了更好地服务和保障民生，市公安部门结合本地警力、警情实际，特别是针对小案破案率低的问题，推行侦技一体化，办案民警既是侦查员也是技术员，全程掌控案件情况，既解决现场勘查质量不高、勘查和侦查脱节的问题，又突破警力严重不足的瓶颈，推动公安部、省厅“一长四必”措施的落实，推动侦查工作的转型升级。“我们以打击侵财犯罪专业队牵头，痕检和视频侦查专业力量为主，从提升‘小案’现场勘验取证能力入手，全面加强了‘小案’侦破打击力度。”刑警支队的一位负责人向记者介绍。今年以来，基本实现刑侦管辖案件现场全勘，“两抢一盗”侵财案件同比下降25.36%，提升了人民群众的安全感。

“黑恶霸痞”势力是重大的社会治安隐患，或盘踞于建筑工地强揽工程、阻挠施工,或涉足民生领域敲诈勒索、欺行霸市,严重危害到人民群众生命财产安全。为完善打黑除恶“责任共担”工作机制，严打黑恶霸痞犯罪，市公安部门进一步明确了各级公安机关“一把手”及警种部门责任，构建各警种、部门各负其责、分工协作的合成作战格局。根据霸痞违法犯罪的季节性特点，经常性组织针对性强的“打霸治痞”专项行动，做到有黑打黑，无黑除恶，无恶治痞，时刻保持对黑恶势力违法犯罪的严打高压。2014，全市共打掉恶势力犯罪团伙55个，团伙成员318名。

民生警务迈进“E”时代：市民足不出户即可办理相关业务

2013年7月9日，全省首家“网上公安局”——滨州市“网上公安局民生警务E站通”正式上线运行。这标志着滨州市警务管理进一步拓宽了警民沟通的渠道，拉近了警民之间的距离。市委书记、市人大常委会主任张光峰在视察“网上公安局”工作时指出：“建设网上公安局，是适应社会发展需求，用科技弥补警力不足的有效探索，大大提升了工作效率和群众对公安系统的满意度。” 2013年底，“网上公安局民生警务E站通”荣获山东公安科技进步一等奖。

网上公安局到底能方便市民做什么？在民警的现场演示下，“民生服务”、“警情动态”、“新闻资讯”和“金盾风采”4个板块悉数呈现，22个栏目、91个子栏目、203项功能能够实现10大类118项行政审批和公共服务事项的在线预受理服务，足以满足市民的业务需求。群众还可以在线信访投诉、在线咨询、在线查询、在线预约、在线提供破案线索、发布寻人启事，与民警实时在线互动交流。

2014年以来，市公安局着力建设以“网上公安局”为主体的民生警务平台，不断拓展公安业务网上办事服务内容，提高网站的实时性、知识性、可参与性。为最大程度上方便群众，打通服务群众“最后一公里”，市公安局在2014年重点研发了“网上支付”系统，将交警部门的罚没款网上收缴、户政部门的二代身份证远程办理缴费纳入进来，真正突破了制约公安业务网上全流程办理的瓶颈问题。目前，系统软件已开发完毕，正在与省财政厅协调对接费税系统接口，正式上线运行后将极大方便群众生活。

与此同时，民生警务平台对民生诉求督办系统全面整合了行风热线、12345市长公开电话、阳光政务热线、公安政务微博和公安QQ群等来自社会各界的民生诉求渠道，将所有诉求信息整合到平台，实现了群众诉求“多口归一”、社情民意直通、诉求信息资源共享，解决了原来对同一诉求多部门受理、重复办理、效率不高等问题，极大提高了办事效率，保障了办理反馈工作的一致性、权威性和便捷性，确保了每一件群众诉求都能及时得到解决。

“一年多以来，民生警务平台共办理各类业务127.2万件，网上办理审批业务5627件，回访办理公安业务群众124.7万人次，网站集群系统访问量已达341.4万人次，得到了社会各界的广泛好评。”负责民生警务平台的民警向记者介绍。

打造“服务型”警务：把群众利益作为一切工作的出发点和落脚点

“全部公安工作都要体现人民本位、社会本位的理念，必须紧紧围绕经济社会发展大局，延伸公安机关服务触角，提高公安机关服务效能，为经济社会发展服务，为人民群众服务，为法治社会建设服务，为基层基础服务。”副市级干部、市公安局局长桑培伦要求全市公安机关和广大民警牢固树立“社会治安就是投资环境，公安工作就是生产力”的理念，跳出公安抓公安。在这一理念的引领下，他们立足于打造一流营商环境，出台了《服务经济社会发展三十条》《优化民营经济发展环境实施意见》，提前介入重点工程、重大项目，每个重点工程明确1名公安机关领导负责，在110个重大项目现场设“治安办公室”，在1350家规模以上企业设警务联络员，做到重大项目建设到哪里，警务工作就保障到哪里。创新服务举措，提高服务质效，12项服务审批项目进驻市政府行政审批中心，取消10余项公安行政审批业务前置条件和限制事项，24项公安业务的行政审批时限低于法定时限，3项收费标准低于全省标准，本市范围内的所有户口迁移业务一律取消县级公安机关审批，实现“一网办成、一所办结”，新生儿落户取消一切附加条件，部分出入境管理服务项目下放至社区，立足本职为全市经济社会发展创造了良好环境。

深入开展党的群众路线教育实践活动，坚持把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为公安工作的出发点和落脚点。2014年，在全市政法系统开展了打造服务态度好、服务程序简、服务方式多、服务收费低、服务质量高的“五星级服务窗口”活动，在政法系统464个参评服务窗口首批评选出20个予以命名表彰，公安机关占据其中9席，而这足以说明工作确实已经做到了实处、细处。

2014年11月20日，记者一走进市公安局出入境管理支队服务大厅，就看到门口咨询台上整齐摆放的业务告知清单和便民联系卡，并有导办民警负责接待群众，实现了咨询、填表、照相、受理、缴费“一条龙”服务。来办理护照的市民不会再因为照片、缴费等问题，奔波于照相馆、银行各处，只需一条快捷简便的“绿色流程”便可“一站到底”。“服务很满意，办得挺快的！”一位刚刚办理完护照的市民告诉记者，并在服务打分牌上按下了“非常满意”这个按键。据负责民警介绍，在过去的一年里，支队共受理审批各类出入境证件58472余件次，按期办结率、群众满意率均达100%，共解答群众咨询17600余人次，收到感谢信70余件，感谢留言320余条。市公安局出入境服务窗口被评为全国文明窗口，这扇“小窗口”，已经成为展示滨州公安形象“大舞台”。

而交警支队车管服务大厅也在这一年进行了科学改造：建立了集违法处理窗口、车管业务窗口、保险业务窗口于一体的多功能服务窗口，进一步升级改造了原有的叫号系统、电子评价系统和全程视频监控系统，并安装了9台“公安交通管理业务自助服务机”，实现了机动车补换领行驶证、检验合格标志、驾驶证补换领和交通违法信息查询等业务的自助受理，有效规范了办事流程，提高了服务质量。同时，搭建了网上车管所、声讯电话服务平台，实现网上选号、补牌、预约考试等13项服务，使群众足不出户就能一“键”搞定。

此外，市公安局坚持从实际出发，整合规并、科学建置206个警务室，广泛借力、因地制宜，深入推进消防、车管、危管、外管、网管、物管“社区六进”。探索推出“民生警务大篷车”，将报警求助、户籍办理、治安宣传、走访恳谈、电车打码、信息采集等8项服务打包送到群众家门口。市县两级公安机关每月9日常态化开展“警民恳谈”，不限人员、不限内容、不限形式，“原生态”、“全开放”式问政于民、问计于民、问需于民。2014年共举办恳谈活动6193场，参与群众达15.2万人，有针对性地改进了公安工作，提高了群众的满意度。