滨州：让创新成为驱动发展的新引擎

原标题：让创新成为驱动发展的新引擎

“积极引领新常态 抢抓落实谋发展”系列评论之三

当前，我国经济面对增速下行和转型升级的双重压力，迫切需要寻找和增强经济发展驱动力。去年12月召开的中央经济工作会议全面分析了我国经济发展的趋势性变化，习近平总书记指出，现在“能够拉动经济上水平的关键技术人家不给了”，“必须让创新成为驱动发展新引擎”。让创新成为驱动发展的新引擎，抓住了化解经济下行压力、推动转型升级的要害，我们必须摆在重要位置加以推进。

经济全球化推动下的新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，世界产业分工和竞争格局深度调整。我国转型发展与这一时代潮流不期而遇，能否乘势而上、推动发展迈上更高台阶，关键在于能否把发展动力及时切换到创新引擎上来。就滨州而言，随着劳动力、资源、土地等价格上扬，过去单纯依靠低要素成本驱动的经济发展方式已难以为继了，必须把发展动力转换到科技创新上来。特别是新常态下面临诸多新的挑战，一些不确定性风险显性化。如果看不到甚至不承认新变化、新情况、新问题，不彻底改变传统的发展方式，还习惯于盲目铺摊子、上项目，不但问题得不到解决，目标难以实现，还有可能使一些长期存在的矛盾和问题进一步激化。

突出创新驱动，关键在于破除体制机制障碍。改革是点燃创新发展新引擎必不可少的“点火系”。要把科技体制改革与经济社会领域改革结合起来，勇于啃“硬骨头”，敢于破除制约创新的一切思想障碍和制度藩篱。要紧紧抓住促进科技与经济紧密结合这个核心问题，坚决克服目前科技创新中分散封闭、成果转化不畅、科研人员动力不足的障碍，有步骤地系统推进科技体制改革，最大限度调动和激发全社会的创新活力，解放和发展“第一生产力”。

突出创新驱动，根本在于增强自主创新能力。尽管我们过去几年有着“全国科技进步市”的称号，但创新基础不牢、原始创新不强、关键领域受制于人的格局没有根本改变。只有自主创新，才能掌握发展与竞争的主动权。最有效的手段，就是真正让市场配置创新资源、真正让企业成为创新主体。今后，我们要突出企业主体地位，加强企业技术中心、工业设计中心、“一企一技术”研发中心等技术创新平台建设，加快培育一批重点行业技术创新公共服务平台，推动产学研合作、加快科技成果转化，让创新成果变成实实在在的产业活动，依靠科技创新赢得经济转型的先机和主动权。

让创新成为驱动发展的新引擎，必须确定创新驱动发展的战略重点，只有准确把握创新驱动发展的战略重点才能从跟跑到领跑。在我市，创新驱动发展首先要推动现有支柱产业技术升级，重点支持好特种钢材、铝产业、盐化石化等传统行业技术研发应用，让传统产业“脱胎换骨”。其次要围绕培育新增长点聚焦创新重点，力争在技术创新、管理创新和商业模式创新方面取得新突破。

让创新成为驱动发展的新引擎，要形成推动创新的合力。各级党委政府要从资金、税收、人才、知识产权、放开管制等方面入手，大力营造有利于大众创业、万众创新的政策环境和制度环境，助推实体经济在创新中发展壮大。积极应对资本市场的变化，政府、企业、银行应共同发力，既要防范好、化解好各种风险危机，又要寻找战略合作、释放资本潜力，使新常态下的创新驱动获得更加充实的血脉滋养。

经济发展进入新常态，实现质量更优、效率更高的发展，只能依靠创新驱动。各级各部门领导经济工作的观念、体制、方式方法也要与时俱进；要统一思想、奋发有为，以新的发展引擎推动新的经济增长，并且为滨州未来发展积蓄强劲而持久的动能。