滨州：认识新常态 适应新常态 引领新常态

原标题：认识新常态 适应新常态 引领新常态

“积极引领新常态 抢抓落实谋发展”系列评论之一

编者按：

2015年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治市的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。做好今年的工作意义极其重大。同时，今年也是经济发展进入“新常态”，需要我们用心把握、主动作为，全力开创滨州发展新局面的关键一年。打好今年关键一仗，事关滨州未来发展大计。

全市经济工作会议和刚刚闭幕的市“两会”，提出了滨州发展的宏伟目标，对各项发展措施作了全面部署。目标催人奋进，措施等待落实。进一步提高思想境界，以强大的执行力全力抓好落实，是当前我们的首要任务。从今天起，本报推出六篇系列评论员文章，帮助广大干部群众进一步认识新常态，认识市委、市政府的重大决策部署。

春节一过，2015年就已经过去了两个月，时间极其紧迫。希望广大干部群众立刻从年味里走出来，迅速投入到工作中去，集中精力，心无旁骛，抓住重点，扎实苦干，为实现今年经济社会发展预期目标，为全面建设生态、美丽、幸福的新滨州而全力奋斗。

经济发展进入新常态，是中央审时度势作出的重大战略判断。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。准确、深入、全面认识新常态，对于坚定信心、凝聚共识，做好滨州今后一个时期的经济工作，具有重大而深远的意义。

习近平总书记阐述的“九个趋势性变化”、“四个转向”的阶段性特征，对新常态进行了精辟透彻的论述，思想深刻，内涵丰富，是对新阶段经济发展规律的科学把握。从字面上看，“新”就是“有异于旧质”；“常态”就是时常发生的状态。新常态就是不同以往的、相对稳定的状态。经济新常态并不是一个随意提出的概念，而是有着深刻的战略内涵。它所提出的时代背景是，我国经济总量已经上升到世界第二位，处于工业化后期阶段，仍处于可以大有所作的重要战略机遇期。经济在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化过程中，呈现一系列趋势性变化。

就我市而言，经济发展呈现出了三大“新”变化。速度变化。经济增长速度换挡回落，滨州从过去两位数左右的高速增长转到了一位数的中高速增长。结构优化。经济结构发生全面深刻的变化，不断优化升级，全市第三产业占GDP比重不断上升，消费需求逐步成为需求主体，收入分配结构、城乡区域结构等都发生了显著变化。动力转化。经济从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。特别是新常态下面临诸多新的挑战，一些不确定性风险显性化。

认识新常态，要进一步明确新常态是新认识新概括。我们不能把发展中需要解决的矛盾和问题都纳入新常态，那样会失去解决矛盾、问题的时机和动力；也不能把一些短期现象纳入新常态，那样会导致长期经济政策发生偏离，更不能把新常态当成一个筐，什么都往里装。经济下行、需求不足、通货紧缩都不应视为新常态。我们应该看到，经济发展进入新常态，发展的条件和环境发生了深刻变化，靠拼资源消耗、拼粗放投入的老路已经行不通了。

充分认识了新常态，就要主动适应新常态。从我市实际来看，在当前世界经济复苏缓慢、国内经济下行的复杂经济形势下，我们能否实现经济发展蹄疾步稳、行稳致远，关键取决于我们适应新常态的快慢和效率。适应新常态，必须坚决摒弃那种不合时宜、不适应新常态的惯性思维，打破掣肘发展进步的成规惯例，在工作思路、发展模式、思想理论乃至心态上尽快调整方向与方法，用符合新常态要求的理念和方式推动各项工作。适应新常态，要进一步增强加快转变经济发展方式的自觉性和主动性。要以超乎寻常的工作态度和工作力度，努力做到调速不减势、量增质更优；要按照“六个更加注重”的发展理念，解放思想，积极作为；要从破解制约科学发展的关键领域、关键环节入手，“敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于过深水区”；要以法治思维和法治方式推动科学发展。

认识新常态、适应新常态，说到底是要引领新常态。我们要从滨州实际出发，尊重经济规律、社会规律和自然规律，树立战略思维、辩证思维和底线思维，努力以新作为、新动力引领新常态，实现新跨越。要清醒地看到发展仍是第一要务，是解决一切问题的基础和关键。不唯GDP，不等于不要GDP。事实上，中央要求“不再简单以国内生产总值增长率论英雄”的真实涵义，需要全面、正确地理解。“不再”是不是意味着不要GDP了？显然不是，要害在于“简单”“增长率”“论英雄”三个维度：不再“简单”，意思是不能只看GDP，还要看民生、环境等指标；不以“增长率”，意思是还要看GDP的构成与内容，包括产业结构的优化、收入差距的缩减；不“论英雄”，意思是不盲目攀比，别乱上项目搞强刺激，树立起正确政绩观。

就我市而言，滨州在全省还是处于相对欠发达的位置，必须坚定不移地抓好经济建设，只有靠强劲的增长才能拉动民生的改善，只不过发展的方式发生了质的变化。相对以往而言，我们更多的精力应该放在推动发展提质增效、产业转型升级上，放在深化改革持续释放正能量上。

2015年的主要工作任务目标在全市经济工作会议和市“两会”上已经定出，依然聚焦“稳增长”。羊年春节刚过，我们必须马上从节日气氛中走出来，迅速调整心态、调整思路、调整定位，以“咬定青山不放松”的政治定力，以“功成不必在我”的宽广胸怀，以“为官一任造福一方”的责任担当，主动谋求有质量、有效益、可持续的科学发展新路径，为加快建成生态、美丽、幸福的新滨州而全力奋斗！