2015年滨州市审计工作敲定六方面任务

原标题：今年我市审计工作敲定六方面任务

本报讯 （记者 李伟伟 通讯员 许光辉 报道） 2月9日，全市审计工作会议召开。会议总结去年工作，研究部署今年工作任务。市委副书记、市长崔洪刚会前对全市审计工作作出批示。

崔洪刚在批示中指出，2014年，全市审计机关围绕市委、市政府中心工作，依法履职，攻坚克难，在维护财经纪律、推进依法行政、保障改善民生、促进廉政建设等方面发挥了积极作用。特别是下半年，面对全国土地出让收支专项审计、省管干部经济责任审计和稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施落实情况跟踪审计三项急难叠加任务，科学调度，全力配合，做了大量扎实而富有成效的工作，很好地完成了任务。

崔洪刚在批示中强调，当前，经济发展进入了新常态，审计任务更为繁重。特别是党的十八届四中全会提出：“对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖”，这对审计工作又提出了新的更高要求。希望全市审计战线的同志们再接再厉、勇于担当、奋发有为，努力推动审计工作再上新台阶，更好地服务全市改革发展大局。要切实抓好宏观政策措施和市委、市政府重大决策部署贯彻落实，关注重大项目落地、重点资金保障方面的新情况，加大跟踪审计和绩效审计力度。要切实抓好对公共资金管理和运行情况的监督，强化公共财政和政府投资项目审计，让公共资金发挥最大效益。要切实抓好对民生资金和项目的审计，严肃查处民生领域违法违规问题，切实用好民生资金、管好民生项目。要切实抓好对公共权力的监督，念好审计监督“紧箍咒”，注意发现有法不依、执法不严和领导干部不作为、慢作为、乱作为的问题，加大对重大违规违纪、损失浪费的查处力度。要切实抓好经济领域风险防控，及时发现和反映苗头性、倾向性问题，提出解决问题和化解风险的建议，为市委、市政府当好参谋助手。

会议指出，今年全市审计工作主要任务为六个方面：深化财政审计，促进公共资金安全高效使用。围绕反映2014年本级预算执行、管理中存在的问题，推动健全全口径预决算管理体系，组织全市审计机关对2014年度本级财政预算执行情况进行审计。围绕揭示财政收支决算和管理中存在的问题，重点审查预算编制、转移支付、国库集中支付、政府采购等方面改革推进情况，重点关注财政资金的存量和增量、专项资金的使用绩效、违反规定制定的优惠政策；重点关注“三公经费”、会议培训费、津贴发放，严肃查处“小金库”、“吃空饷”等问题，按照科学统筹、分级实施的原则，市审计局组织对博兴县人民政府财政决算情况进行审计，市审计局3个分局及各县区局对所辖乡镇（办事处）财政决算情况进行审计。

突出民生审计，促进惠民政策落地生根。今年将对基本养老保险基金进行全面审计，继续对保障性安居工程和市本级及各县（区）贯彻落实稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施情况进行跟踪审计。按照省审计厅的部署，对全市农村饮水安全、县级公立医院改革以及养老服务业发展情况进行专题审计。通过审计监督，严肃查处挤占挪用、虚报冒领、贪污私分等侵害群众利益的违法违规问题，打通国家惠民政策落实的“最后一公里”，确保人民群众共享改革发展成果。

强化经济责任审计，促进领导干部履职尽责。市审计局结合预算执行审计对市粮食局、市安监局等8个市直单位原主要负责人实施离任审计；组织对市政府办公室等4个市直单位、沾化区公安局等4个公安局长及滨城区滨北街道办事处等7名乡镇（办事处）书记，共计19名领导干部实施离任审计。按照市委及各县区委的安排，随时完成有关部门主要负责人的离任审计。审计中要紧扣履责特点，聚焦经济责任，突出监督重点，科学定性处理，做到一碗水端平，一把尺子量到底，力求客观公正，促进领导干部守法守纪守规尽责。 扎实推进投资审计，促进政府投资项目提质增效。市审计局将组织对滨州港建设项目、一馆三中心、三桥十路等15个市属重点建设工程项目的审计；审计中要重点关注土地及项目审批建设管理程序，隐蔽工程及材料质量、投资质效等问题。按照省审计厅的安排，组织对“十二五”期间市本级和博兴、滨城两个县区城市污水处理设施建设和治污情况的审计调查，通过反映和揭露在污水处理设施规划、建设、运营等方面的突出问题，促进加快生态环境治理和提高污水处理效益。

积极开展资源环境审计，促进滨州生态文明建设。今后，各级审计机关要积极开展国土、矿产、淡水、森林、海洋等资源以及水环境、大气污染治理和节能减排、土壤污染防治等方面的审计。通过对政府及相关部门资源环境保护政策、制度的制定与执行情况、资金筹集、分配、管理及使用绩效的分析，揭示问题，提出对策，促进资源环保政策的落实。按照省审计厅部署，今年将开展对全市2012至2014年的林业资源管理及资金使用情况的绩效审计调查。通过审计，揭露和查处森林资源管理中的问题，分析产生问题的原因，提出审计意见和建议，促进健全生态文明制度体系。

不断加大金融审计力度，促进化解区域性金融风险。截至去年底，我市已设立7家村镇银行、7家农信社、30家小额贷款公司、31家融资性担保公司和一批民间融资机构。在地方金融支持经济社会发展力度加大的同时，防范化解地方金融风险的任务越来越重，这就要求不断加大地方金融审计力度，充分发挥金融审计的预警和震慑作用，切实维护地方金融安全。按照省审计厅部署，今年将开展对我市小额贷款公司经营管理情况审计调查、农村信用社资产负债损益审计和信贷投向的专项审计调查，重点审计调查小额贷款公司是否存在违规经营、虚报经营业绩以及监管缺失等问题，基层农村信用社2014年资产负债和损益的真实、合规及效益情况，促进地方金融健康、平稳、可持续发展。