滨州检验检疫局助力滨州对外贸易发展

原标题：质量与服务并行——滨州检验检疫局助力我市对外贸易发展

□晚报记者 崔希彩

通 讯 员 魏纪滨

中华人民共和国滨州出入境检验检疫局（以下简称“滨州检验检疫局”）前身为滨州进出口商品检验局,主要承担滨州境内进出境动植物及其产品检验检疫、进出口商品检验鉴定、监管认证工作。

在过去的一年里，该局严抓质量和服务，为我市外贸经济和进出口企业的发展提供了保障。

>>>抓质量 违规企业将被拉进“黑名单”

据了解，滨州检验检疫局始终坚持“从严治检，依法行政”、“抓质量、保安全”，全力促进对外贸易健康发展。

加强产品监控。结合进出口产品特点、预警通报、往年监控检出情况，分产品、企业开展风险分析评估工作，2014年，完成14家进出口企业的建设指导和现场审核和5家种养殖基地的考核工作，圆满完成欧盟对输欧氯化胆碱企业现场检查。取得了出口食品连续三年国外零通报和出口农副产品连续五年国外零通报。进口食品不合格检出实现零突破。在进境粮谷中首次检出检疫性有害生物豚草籽。

提升把关能力。深化流程再造，定期组织超流程稽查，对进口棉花等流程时间较长的产品，率先在全国实行进口棉花集装箱鉴重，提高了通关效率，取得了显著效果。2014年，实现平均检验检疫流程时限减少1.82天，同比缩短37.84%。积极推进直通式检疫和集装箱鉴重，进口棉花检验检疫流程同比减少10.6天，缩短27.9%。

强化风险预警。在全省首次检出进口输液器、出口援外螺纹钢不合格，分别做出退运和禁止出口处理，山东检验检疫局由此发布多起警示通报。全面实施进出口产品质量分析，汇总全国进口棉花质量分析获得全国第一名，汇总全省的出口与食品接触金属及其他材料类制品质量分析连续两年获得全国第一名。在全省首次发现一批援外物资擅自变更贸易方式出口。

推进诚信管理。大力推广应用进出口企业诚信管理系统，突出“守信便利，失信惩戒”示范作用，进一步增强企业诚信意识和依法经营意识，督促企业落实主体责任，实现了企业管理水平和产品质量安全水平的双提升。积极探索监督抽查、执法打假与企业质量信用监管的联动机制，全面实施违法违规企业“黑名单”制度，严厉惩处质量失信行为，提高了检验检疫监管有效性。

>>>抓服务 助推企业开发境外市场

质量与服务并行，滨州检验检疫局在严抓质量的同时，不忘搞好服务，为企业的发展提供便利。

优化营商环境。面对外贸经济严峻形势，积极响应国务院支持外贸稳定增长若干意见，从减轻企业负担、激发外贸出口活力，简政放权、提速提质提效，推进监管模式改革、服务贸易便利化，积极应对国外贸易壁垒等方面制定出台了促进外贸稳定增长15项优惠措施，加大帮扶落实力度，创造良好营商环境。

服务发展战略。积极服务黄蓝两区开发建设，全力支持滨州港一类开放口岸建设和山东鲁中运达保税物流中心建设，提供检验检疫全面服务。主动对接重点项目，积极推进亚光毛巾、中纺银泰2处进口棉花直通监管场站建设，每年可为企业节省滞港费、仓储费、短途运输费、装卸费等700多万元。圆满完成欧盟对输欧饲料及饲料添加剂监管体系考察工作和南非检疫专家对出口鲜枣实地考察工作，助推出口冬枣企业打开非洲市场。顺利完成了全省首次出口10万吨冷冻黑木耳的检验工作，圆满完成了首次进境1129头美国种猪和3000对进境SPF种虾的隔离检疫工作，为黄蓝两区发展大规模生态养殖业起到了良好的推动作用。

创新监管模式。深化通关模式改革，实施无纸化原产地证签证，减轻企业负担。积极推行进口棉花集装箱鉴重，在全国分支局第一个建立棉花检测实验室，每年检测进口棉花近40万吨，为企业出具索赔证书资金达500余万美元。

帮扶企业发展。建立局领导重点联系企业制度，遴选魏桥纺织股份有限公司、西王集团有限公司等7家重点出口骨干企业作为重点联系企业，实施“一企一策”，引导企业培育出口品牌，帮助企业有效应对国外技术壁垒，提升国际市场竞争力。指导滨州中旺食品通过俄罗斯国外注册，帮助企业时隔四年重返俄罗斯市场。指导帮助山东御馨生物科技有限公司研发国内首套膳食纤维在线杀菌设备，填补行业技术空白，帮助企业每年节省杀菌费用120余万元。

深化关检合作。围绕促进滨州对外开放、推进大通关建设、执法领域互助、推进跨境电子商务发展等方面，主动作为，联动联进，深化务实合作，共同优化通关环境，提升通关效能，全面推进“三个一”工作（一次申报、一次查验、一次放行），完成关检合作“三个一”首批联合查验的进口仪器设备顺利通关放行，惠及广大进出口企业，合力服务滨州经济社会发展。

落实优惠措施。认真执行国家质检总局自2013年8月1日起免收出口商品法检费用政策，2014年全年共计免收法定检验检疫费319.16万元。指导企业用好用足优惠政策，仅2014年，滨州检验检疫局为出口企业签发各类原产地证书9921份，签证货值6.79亿美元，同比分别增长6.7%和13.3%，全市出口企业可获得国外关税减免约3395万美元,出口企业得到了实实在在的实惠。