2015年滨州市发改工作敲定六方面重点

原标题：今年全市发改工作敲定六方面重点

——瞄准生态保护、粮食水利、健康养老、清洁能源、重大网络、交通、资源保障等7大类重大工程投资

本报讯 （记者 李伟伟 见习记者 高枫 通讯员 黄广宪 报道）1月30日， 记者在全市发展和改革工作会议上获悉，2015年全市发改系统将重点抓好六个方面工作。

抓转型促发展。抓好现代农业发展：与农业、科技部门一起，推进国家新增千亿斤粮食产能规划田间工程和“渤海粮仓”科技示范工程建设；实施好漳卫新河入海口右岸、套儿河左岸、马颊河下游右岸等建设工程；发挥产业引领作用，加速形成“接二连三”的格局。提升工业质量效益：从追求规模最大、发展最快转向管理最优、质量最优、效益最优。力推服务业提速进档：加大商贸流通领域中央投资项目的争取和推进力度，抓好服务业重点项目建设，逐步提高服务业投资占比。

抓投资稳增长。优化投资结构。围绕今年国家确定的生态保护、粮食水利、健康养老、清洁能源、重大网络、交通、资源保障等7大类重大工程，着力引导投资。创新管理服务。项目储备方面：推行项目储备新模式，实行储备项目和新开工项目统筹管理；争资引资方面：确保争取无偿资金数量高于全省平均水平；继续抓好泰山学者蓝色产业领军人才申报争取工作；力争全年实现债券融资16亿元、争取棉花进口关税配额占全省总量30%以上；年内力争新增国家级企业技术中心1家、省级工程实验室（工程研究中心）4家；管理服务方面：继续落实好市级领导包保重点项目制度，实行专项稽察新模式。推进重大项目。强力推进滨州港建设，抓好德大铁路收尾工程，尽快启动滨港铁路二期工程，加快黄大铁路、济滨东高速公路建设进度，争取长深高速高青至广饶段、秦滨高速埕口至沾化段开工建设。加快推进大唐滨州、滨州电网加强工程、北汽集团滨州汽车零部件生产基地等项目建设进度，积极做好华能沾化2×100万千瓦项目、滨州港-中海沥青原油/成品油长输管线工程等前期工作。推进“气化滨州”战略实施，统筹抓好重点城建工程。争取滨州港扩能、环渤海快速铁路、济滨铁路、济滨城际轨道等重大项目纳入国家和省“十三五”规划。破解瓶颈制约。拓宽企业多元化融资，抓好土地增减挂钩、土地指标配项目等政策落实，支持企业与科研院所、重点高校开展产学研合作。

抓改革增活力。统筹谋划重点改革。推动全市多种所有制经济融合发展；确保按照时间节点完成车改工作；配合有关部门搞好未利用地开发、营改增、新型农村合作金融、教育综合改革等试点。深入推进审批制度改革。减少事前审批事项，完善企业投资项目核准和备案管理，最大限度地缩小审批、核准和备案范围。创新投融资体制改革。创新重点领域投融资体制，研究和发展好各类政府引导资金、创业投资基金、风险投资基金、种子基金等，充分盘活现有资产、资源，推广项目融资、特许经营、股权基金等模式。推进医药卫生体制改革。全面深化公立医院管理体制、补偿机制、价格机制等综合改革，在全市范围内全面推开，健全全民医保体系，确保职工医保、居民基本医保参保率稳定在98%以上。

抓协调强落实。推进区域战略实施。修订完善《滨州市重点特色产业园区考核暂行办法》，对50个重点园区开展全面检查和考核调度；做好全省“一圈一带”迎查工作；发挥区域党政联席会议平台作用；联合住建等部门实施好新型城镇化规划；扎实做好县域经济科学发展试点工作；抓住京津冀一体化发展机遇，加快承接产业转移。实施“气化滨州”战略。加大与三大石油公司的洽谈对接力度，推进燃气资源整合利用；加快环海输配气管网公司运营，推进邹平、博兴门站建设，确保2015年实现济青二线向我市供气目标。协调推动对口帮扶协作。牵头做好重庆奉节县、青海祁连县对口帮扶工作，落实好“突破阳信惠民战略”各项年度任务，继续牵头组织好“西洽会”、“渝洽会”、“北京招商”等各类经贸招商活动。

抓民生促和谐。抓好民生和社会事业专项规划编制；加快《滨州市基本公务服务体系行动计划》实施；抓好民生项目建设，引导各类社会资金参与重点民生项目建设；围绕文教卫生、社会保障、生态建设、节能减排等领域，规划布局、筛选储备、开工建设一批重大项目。

抓规划谋长远。围绕新常态编制规划；围绕大战略编制规划；围绕促改革编制规划；围绕破瓶颈编制规划；围绕惠民生编制规划；围绕转职能编制规划。