滨州社会救助“绿色通道”乡镇街道全覆盖

原标题：我市社会救助“绿色通道”乡镇街道全覆盖 截至11月底，全市91个乡镇（街道）全部建立起社会救助“一门受理、协同办理”服务窗口，实现困难群众“求助有门、受助及时”

本报讯（记者 葛肇敏 通讯员 巩铁军 李海涛 王振东 报道）近日，邹平县九户镇关寨村75岁的辛建道老人，来到镇上“一门受理、协同办理”窗口寻求救助。窗口工作人员仔细了解了情况后，迅速协调有关部门进行“会诊”，并决定由镇民政所、司法所协同办理。在多方共同努力下，辛建道与养子达成了赡养协议，本人也办理了农村低保。“‘一门受理、协同办理’窗口帮了俺的大忙！”辛建道说。

“一门受理、协同办理”机制让困难群众求助不用四处跑

今年以来，市民政局认真贯彻落实《山东省社会救助办法》，大力推进基层社会救助服务窗口建设，努力打通社会救助“最后一公里”。截至11月底，全市91个乡镇（街道）全部建立社会救助“一门受理、协同办理”服务窗口，为困难群众搭建起“求助有门、受助及时”的社会救助“绿色通道”。

据市民政局相关负责人介绍，在此前的社会救助工作中，存在资源分布不均衡、综合协调不到位等问题，社会救助分散在民政、教育、住建、人社、计生卫生等多个部门，困难群众可能要跑好几个部门才能找到真正“对症”的救助窗口，较为不便。而且因为各部门之间信息资源不共享，存在重复救助等情况。

对此，市民政局积极推动出台相关政策，健全完善社会救助体系建设，加快建立“一门受理、协同办理”机制。“该机制的核心，就是统筹做好最低生活保障、特困人员供养、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助等制度的有效衔接，实现功能互补，发挥整体效应，推进社会救助体系建设。”

该机制建立后，对涉及多个救助部门或难以确定救助部门的事项，困难群众可以直接向救助窗口求助，由窗口受理后根据具体情况进行办理或者转介，替群众“跑腿”,畅通了申请和受理社会救助渠道，初步构建起了“大救助”工作格局。

截至11月底，我市实现“一门受理、协同办理”窗口乡镇（街道）全覆盖

为加快“一门受理、协同办理”机制建设，我市在各县区分别确定了1—2个基础条件较好的乡镇（街道）进行探索。随后采取梯次推进的办法，逐步扩大“一门受理、协同办理”窗口覆盖范围。

为规范救助乡镇（街道）窗口建设，市民政局制定了统一的建设标准，即设立一个受理窗口；规范服务标准、规范服务内容、规范服务流程；窗口标识明显、救助政策上墙、工作职责上墙、监督电话上墙。

截至11月底，我市“一门受理、协同机制”窗口实现了乡镇（街道）全覆盖，全市91个乡镇（街道）普遍开通了社会救助“绿色通道”，保障了城乡困难群众“求助有门、受助及时”。

市、县两级建立联席会制度, 破除社会救助工作中的“部门壁垒”

各救助部门之间有效协调是“一门受理、协同办理”机制的重要保障。为此，市、县两级建立起了联席会制度，在民政、住建、人社、教育、卫生、工商、物价、残联等20多个部门和单位之间建立起制度化的沟通协调机制，通过部门（单位）定期会商，及时沟通交流工作情况，解决群众面临的突出困难。

联席会制度的建立，破除了长期以来社会救助工作中存在的部门壁垒，将分散的社会救助内容编织成系统的社会救助网络。同时，通过部门之间的协调机制，促进了救助家庭信息共享，既有效避免了救助的重复和遗漏，又大大提高了救助对象认定的准确性。各乡镇（街道）在民政、人社、卫生、妇联、残联等多个部门之间建立起了受理、转接机制，通过这根“红线”将各部门连为一体。

目前，我市各县区全部出台了“一门受理、协同办理”相关文件，全面建立了社会救助协调机制。通过政策引领，推动建立部门之间的沟通协调机制，有力促进了社会救助协调发展。