“保护期”结束对汽车经销业是福是祸？

■汽车经销业现状决定受冲击有限

在徐秉金看来，上述冲击对汽车经销业来说算不上严重。首先，汽车进口关税的下调并非在今年一年内落实，而是逐 年下调的，前两年已经下调到25%，7月之后即便再下调一些，也不会造成进口车价格大幅降低，因此连带地对合资车和自主车经销商的冲击也不会太大。至于放 宽外资进入汽车金融、汽车经销、汽车保险等领域的准入条件，徐秉金认为实际影响也不大，因为现在中国汽车经销业的控制权已经在外国人手里，所以放不放宽准 入条件结果都差不多。“中国大街上跑的车大都是合资车，而合资车经销商不过是跨国车企的赚钱工具而已。”徐秉金说，“比如丰田的经销商要想开店，必须与丰 田在华的总代理签订协议，在投资额、经销店面积、开店位置等条件上符合总代理的要求方可开店。开店的钱全部由经销商出，但经销协议却要一年一签，也就是 说，如果经销商让丰田总代理，也就是其身后的丰田汽车感到些许不满意，那么所有的投资就可能在明年打水漂。”

徐秉金回忆自己参加的一家合资品牌汽车4S店开业典礼时的情景时说，现场的新椅子都不结实，一坐就摇摇晃晃， 他问经销店老板，为什么买这种椅子，经销店老板告诉他，经销店内的一切，包括洁具、桌椅、灯具、地砖都是总代理指定的，经销商无权购买其他品牌的产品。 “这种情况在中国并不是特例，跨国车企对中国经销商的掌控和剥削十分严重。在汽车销售上，经销商卖什么车型，卖多少辆都被严格限制，有时畅销的车型不给配 货，滞销的车型却让经销商大量压库。”徐秉金说。

至于汽车金融，徐秉金回忆起另一件事，路虎旗下的汽车金融公司没带一分钱进入中国，仅凭一份进口配额表就在中国金融机构贷得了大笔贷款，用这笔贷款在华不仅卖车，还提供金融服务，最后赚了大笔的钱，基本上是空手套白狼。

汽车保险领域，徐秉金表示，外资也已大举进入，并与多家国内保险公司合资，取得了33%的股权。人民保险、太平洋保险等保险公司还没有合资，但未来不排除合资的可能。

■“特保条款”终结助力“走出去”

总得来说，“保护期”结束对中国汽车经销和后市场服务业冲击并不大。相反，利好却比较明显，最大的利好是欧美 惯用的“双反”调查将难以奏效。徐秉金表示，中国入世议定书规定，中国并不是完全的市场经济国家，而15年之后，中国将自动取得完全市场经济地位，这就是 所谓的“特保条款”，不过这不是保护中国利益的条款，而是保护西方国家利益的。根据世贸组织的规定，如果是市场经济国家，确定补贴和倾销时的基准价格由商 品出口国国内的市场价格决定。如果是非市场经济国家，就以第三国的产品价格来确定是否存在倾销和补贴。这种认定使我国在此后遭到大量的“反倾销、反补贴” 调查。