油耗要求未引车企重视 重拳之下节能减排恐难圆

另外，尽管广汽集团2014年的平均燃料消耗量为8.14升/百公里，节油率位居自主品牌车企榜首，但广汽集团内部高层在接受记者采访时仍称：“我并不知道这些消耗量数值，对《通知》内容也并不了解，但广汽集团确有节能技术方面的改进。”

除上述企业之外，记者采访的其他车企不同部门人士对工信部公布数据及《通知》的第一反应也均为“并不知情”。还有部分被采访企业表示，工信部的数据统计方式有误，公示数值并不具有参考价值。然而资料却显示，工信部的统计结果实际来自车企上报。

这就意味着，以上车企未对统计数据进行内部公示，也并未在内部下达响应政策号召、进行节能工作安排的通知。由此便产生了车企燃料消耗变化参差不齐的状况——多数车企仍然在按照既有规划推进工作，未必因相关政策做出即时反馈。

政策“重拳”

但即便企业内部对相关政策表现得很“茫然”，工信部却早已联合各部委祭出“重拳”。

2014 年10月，工信部、发改委、商务部、海关总署和质检总局联合发布《通知》，乘用车平均燃料消耗量不达标的车企将受到多项惩罚措施。《通知》第一条规定，对 于企业平均燃料消耗量不达标且统计新能源乘用车后企业平均燃料消耗量超过6.9升/百公里的乘用车企业，将进行公开通报；《通知》第二三条规定，对于上一 年度平均燃料消耗量不达标的乘用车企业，将采取暂停受理新产品申报、暂停生产项目的新建扩建审批的处罚。

以上惩治措施制定的原因则为落实 国务院印发的《节能与新能源汽车产业发展规划(2012～2020年)》，实施乘用车企业平均燃料消耗量管理，逐步降低国内乘用车产品平均燃料消耗量，实 现2015年和2020年我国乘用车产品平均燃料消耗量降至6.9升/100公里和5.0升/百公里的目标。

然而，上述目标却并不容易实 现——目前，工信部尚未公布2014年度全行业2014年核算结果，但从既有数据来看，各企业平均燃料消耗量变化并不明显，与2013年7.33升/百公 里的数值不会有太大出入。按此趋势，2015年，乘用车企业平均燃料消耗量降至6.9升/百公里的愿景几乎成“泡影”。

“从国内乘用车企的表现来看，大家还是在各走各的路，并没有根据新政策调整步伐，态度上并不积极。也就是说，2014年底开始实施的《通知》尚未起到应有的威慑作用。”一位不愿具名的业内人士表示。

汽车行业知名评论员钟师也认为：“出现这种局面的根本原因还是企业本身对政策不够重视，内部人士对该政策并不知情这一现象就是很好的佐证。长此以往，不仅2015年目标难以实现，2020年的长期目标想要实现也十分渺茫。”

亟待转变