充电设施建设仍处寒冬 社会资本能否扭转局面？

论衡小结：中央地方政策不协调，产业上下游不协调，行业标准不协调是目前国内充电设施建设中存在的主要问题。发现问题简单，如何解决才是关键，在接下来的建设工作中，需要在中央政府牵头规划下统一思想，合理布局，建立更加高效的管理机制，让这些基础设施真正发挥出便民的效果，这也是整个新能源车市场实现市场化的前提条件。

论衡之三：民营资本进入充电设施建设领域会带来怎样的改变？

此前，国内充电设施基本是由国家电网主导建设的，目前国内已建成的723座充电站和28,000个充电桩中，国家电网公司占据其中的充换电站618座，充电桩2.4万个。但将如此规模置于庞大的国内市场上仍不足以论，国家电网公司于2014年5月底正式向社会资本发出邀请，开放分布式电源并网工程和电动汽车充换电桩设施两个市场。具体内容包括：个人若有固定车位、小区物业也同意，可在车位自建充电桩为新能源车充电。

在巨大的市场诱惑下，上海赛特康集团、大通客运旅游服务有限公司等多个民间资本已经启动了投资计划，进入充电桩建设领域，未来该领域会如何发展，国家电网和民营资本等各方参与者的利益会如何分配？

对此，陈全世依旧将问题的关键指向政府，“政府鼓励开放，把责任推向民间这本身就是错误的，政府要首先负起责任，解决规划、供电、地皮问题（民营企业根本无法解决），不然谁做都是死路一条。”对于各方参与者利益分配问题，他坦言谁的孩子谁抱走，谁有能力谁去建，“这事还是由社会说了算，充电桩设施应该是一个服务，而不是大家以此作为赚钱的渠道。”陈全世强调。

张翔认为这个是个好事，只是目前企业的积极性比较小，还没有哪家民营企业建了公共充电桩可以提供充电。这说明国家政策不够给力，商业模式还没建立起来。

沈灏同样认为目前市场还不成熟，投资者没有看到一个明显的利润空间。“开放资本市场对整个产业有益，大家共同努力会想出更好的方法来完善发展模式，有利于行业发展。垄断企业可能找不到突破的方向，将限制行业发展。”在各方利益分配上，沈灏直言投资与利益相结合，谁的投资多、贡献大，谁的利益就多。

论衡小结：开放资本市场最大的好处就是打破行业垄断，引入竞争机制，为充电设备建设领域带来更多的可能。但正如上文专家所言，制约基础设施建设的规划、供电、地皮等问题国企在政府支持下都很难解决，寄望于社会资本扭转乾坤也不太现实。而且资本是逐利的，在看到一定的盈利预期前，社会资本的积极性可能也不会太高。

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