商务部：反垄断非只针对外企 不限于汽车

近期外资企业密集被反垄断调查，中国欧盟商会公开指责中国反垄断调查“只针对外企”。对此，昨日商务部新闻发言人沈丹阳在例行发布会上表示，中国反垄断“并非只针对外国企业”，不存在排外的情况。

反垄断不仅仅限于汽车领域

昨日，沈丹阳称，《反垄断法》实施六年来，接受反垄断调查的企业既有中国本国企业，也有外国企业，并非只针对外国企业。在反垄断法面前，所有企业一律平等，不存在排外的情况。“那些猜测中国反垄断针对哪个国家或企业的言论，是没有任何依据的”。沈丹阳说。

近期以汽车反垄断为代表的反垄断之风愈刮愈烈。从7月至今，宝马、奥迪、奔驰、捷豹路虎、克莱斯勒和日本12家车企等相继被国家发改委认定存在垄断行为，其中不少企业已经宣布下调整车和零部件价格。

8月13日，中国欧盟商会发布声明，称反垄断调查存在程序不公正及外资公司受到不公平待遇两大问题。报告称执法部门“在未进行充分听证的前提下，中国有关部门通过带有恐吓性的行政手段迫使企业接受惩罚和治理”。

“欧盟商会有所抱怨，有一些企业有所抱怨，这可以理解”。对此，沈丹阳回应称，中国近期开展反垄断调查，查处的不仅仅是针对汽车领域，也包括其他外资企业的其他违规行为，比如因供应过期食品原料被查处的福喜公司，商务部同时约谈部分餐饮企业，也都是依法进行的。

“不会把外商企业吓回去”

昨日商务部公布2014年1-7月我国吸收外资金额711.4亿美元(折合4381亿元人民币)，同比下降0.35%。7月我国实际使用外资金额78.1亿美元，同比下降16.95%。较今年6月实际使用外资金额144.2亿美元(折合888.6亿元人民币)环比下降45.8%。

记者查询商务部官网数据发现，7月份我国实际使用外资创近两年新低。也就是说，从2012年8月至2014年6月，每月实际使用外资均超过今年7月的78.1亿美元。吸收外资下降，是否与近期开展的反垄断调查有关呢？

对此，沈丹阳指出，在国内加大经济结构调整过程中，吸收外资的数据在个别月份有一些波动是正常的，不足以反映整体的走势，更不能去跟外资反垄断调查挂钩，或者做其他没有根据的联想。

“根本不会因为查那么几个案子，就把外商投资企业吓回去”。昨日沈丹阳表示，相信绝大多数外商投资企业仍将在中国依法开展经营活动。

根据规定，商务部、发改委和国家工商总局对于反垄断行为的查处各有分工。其中，商务部负责依法对经营者集中行为进行反垄断审查。所谓经营者集中，是指经营者之间合并，或者经营者取得对其他经营者的控制权或能够实施影响力的行为。