邹城：鲁西南资源小城摆脱“煤电”谋转型

原标题：挖掘优势 走向高端

邹城市地处鲁西南，是全国60个典型资源型城市之一，当地人诙谐地说：“一天三顿饭、顿顿靠煤电”。在煤炭市场下行的形势下，这个县级市积极探索转型之路，取得成效。

邹城转型不是“另起炉灶”，盲目追求高科技大企业，而是在原来的产业优势上拉长产业链条。“以往每年我们都组织各类招商活动，但东部山区镇基础薄弱,没有煤炭资源，年年招商难见商。”邹城市田黄镇党委书记冯强谈起工业招商充满无奈。

邹城市委书记张胜明说：“我们要让不同区域的不同优势得以充分发挥，才能实现经济转型升级的‘裂变’。”2012年，邹城市把16个镇街按产业规划和区域功能定位，分成工业（园区）主导型、服务业（城建）主导型、生态农业（新农村）主导型三种类型。

邹西大工业板块，通过区域发展一体化规划、产业项目一体化布局、重大基础设施一体化建设，推动了服务功能向园区延伸、经济要素向园区集中、工业项目向园区集聚,实现产业单一园区向综合性大型园区转变。目前，诺博泰机器人、普莱克斯空分系统等总投资236亿元的重点项目正加速推进。

区域功能定位不同，考核就不能只用一把尺子。邹城市推出了一套新的分类考核体系。镇街考核综合得分按不同主导类型分别排名，生态主导型和服务业主导型的镇街，引进的工业企业安排到工业主导型区域，招商镇和落地镇税收共享，让考核更有针对性和可比性。

“产业结构调整不是要摒弃原有产业基础，而是要向高端化发展，拉长产业链条。”邹城市市长谢成海对记者说。

以前邹城的机械制造业多为矿用设备加工，产品结构单一，山东金科星机电有限公司董事长魏成会对记者说：“企业要想发展做大做强，就必须转型，向高端化发展。”

在改造提升传统优势产业中，邹城通过延长产业链和技术革新，充分释放资源效应，加速推进传统产业向高端转化。