邹城多项举措优化发展环境：塑金字招牌 引八方商贾

原标题：塑金字招牌　引八方商贾

■本报记者　张彦彦

本报通讯员　房亚东　胡恩姣　张长青

前不久揭晓的山东省“2013浙商最佳投资城市”成为浙商在山东投资的风向标，邹城市成为入选的“3市16县”中耀眼的一个。

然而，“金字招牌”的获得并非朝夕之功。

近年来，邹城市在招商引资方面采取多项举措，营造了优良的投资营商环境，赢得了包括浙商在内的全国各地投资者的青睐。

“一圈一带”战略增创发展新优势

“一圈一带”战略是继蓝黄两区两大国家战略之后，省委、省政府进一步完善区域发展格局，统筹全省协调发展的重大举措，特别是“西部经济隆起带”规划的出台，让担当鲁西科学发展高地排头兵的邹城，迎来了新的历史机遇。

西部经济隆起带的战略定位是建设具有较强竞争力的特色产业基地、高素质劳动力富集地带、体制机制创新试验区、生态良好的美丽新西部。邹城作为传统的资源型城市，早已把转型发展提上了日程。近年来通过规划“一核四区”战略布局，拉开了城市发展的大框架，尤其是邹西大工业板块，集聚了化工、铝型材、机电制造、新能源汽车等特色产业基地，孟子湖新区的建设开创了总部经济、高端服务业发展的新纪元，与“一圈一带”规划的战略定位和要求不谋而合。“一圈一带”带来的政策机遇、不断完备的产业框架吸引着众多投资者的注目，2013年以来，普莱克斯空分系统、铭盛重工、诺博泰机器人、华润风电等一大批省内外大项目、好项目相继在邹城落户、建设、投产。特色产业、科技密集型产业、高端服务业等成为省内外投资者抱团投资的新热点。

提升服务水平优化投资兴业“软环境”

多年来，邹城市凭借良好的投资发展环境，吸引了省内外投资者前来创业就业，尤其是去年以来，该市立足减轻企业负担，采取精简行政审批、市级收费项目，下放涉及工业项目和小城镇建设的权限等措施。精简行政审批事项91项、收费项目44项，下放审批权66项；重新修订86个部门职责，保留行政处罚事项1034项，审慎启动1611项，取消10项；依法取缔中介组织40个。

审批事项的精简和权限的下放如“及时雨”般推动着更多前来投资的大项目、好项目以更快的速度落地投产见效。

同时，该市去年还为61家企业办理房产、土地“两证”。

据了解，以前企业办理“两证”涉及7大项28个分项，步骤繁琐、手续严格,让很多企业望而却步，制约了企业的膨胀发展。为此，邹城市太平镇工业园区积极与国土、房管、规划等部门对接，为辖区内部分企业集中办理《国有土地使用证》、《房屋所有权证》。目前，园区已为山东荣信煤化有限公司、泰山玻璃纤维邹城有限公司等企业办理了“两证”，扩宽了企业融资渠道。这一做法让在邹城落地发展的企业更有保障，将有利于企业扩大生产规模，进一步做大做强。

完善基础配套提升产业发展“硬环境”

城市的承载能力和基础配套是外来投资者看重的“硬条件”，为此，邹城市把提升城市整体承载力作为吸引投资的重要砝码。

2013年，该市启动实施了总投资39.04亿元的重点城建工程42项，通过提升老城区功能，规划建设孟子湖新区，让城市的布局更加合理，各项功能更加完备，城镇化率提高到52.99%。

在农村，小城镇建设迈出实质步伐，新建改建镇驻地主要道路13条、农村新型社区57处，建成污水处理设施12处，6个镇、23个新型社区实现天然气集中供给。完成437个村、1519公里的村庄道路硬化任务，建成200个环境综合整治示范村。

同时，在全市上下开展“五城联创”活动，下大气力解决群众关心关注的交通拥堵、市容秩序、小区管理等问题，突出抓好停车场、街心游园、环卫设施、农贸市场、绿化亮化等改造建设，切实为群众营造和谐舒心的生活环境。系列措施为招引更多外商前来投资打造了一个宜居宜业的硬环境。