山东试点高校“学分制学费”被疑是变相涨价

专家：改革不能止于收费制度

21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示，包括学分制学费在内的学分制改革，符合现代高校发展的趋势。几乎所有世界一流大学，都会实行完全学分制。在我国，这项改革之所以会引来争议，背后的根源是大家对高校的不信任，不信任的原因是高校的很多配套改革并没有跟上来。在这种情形下，学生和家长害怕高校变相涨价，担忧自己的权利受损，是很正常的心理。

学分制核心是选课制，曾有人把学分制形象地比喻成“教育超市”，学生上课就好比在超市选购商品。一些地方在推行“学分制学费”时，对“教育超市”自身的改革并没有跟上。

“解决问题不能只是单一实施某项措施，而是配套改革要跟上来。比如完全学分制改革，必须要和学生自治、学术自治、教授治校结合起来实施。否则，每一项单一的措施都会在现实中遇到种种障碍。”熊丙奇说。

山东大学高等教育研究中心副主任刘志业认为，弹性学制是学分制改革成效的重要标志，而一些现实因素还制约着弹性学制的实现，事实上也制约了学分制改革。比如就业派遣证问题，每年6月是学生正常毕业时间，相关部门将统一发放派遣证，有了这个证，学生才可以迁户口、签合同、计工龄，不能及时拿到派遣证，提前毕业的意义就将“打折扣”。另外，教育部每年10月至12月才能把应届高校毕业生的信息上传网站，用人单位无法及时核实提前毕业学生毕业证和学位证的真实性。

“高校必须深化内部管理体制改革，制定与学分制管理相适应的教学管理、收费管理、教师管理、学生管理、学籍管理、选课管理、实验室管理、成绩管理、教学质量管理等规章制度。”熊丙奇说。(记者娄辰)