市中区：正视发展短板 赢得发展主动

市中大讨论大调研活动收官全区深度剖析问题症结所在

原标题：正视发展短板赢得发展主动

济南日报讯(记者 王立冰 通讯员 朱振 韩天鹏)  清醒认识自身发展的优势，敢于正视存在的突出问题，以开拓创新的精神推动各项工作再发展。市中区从7月份开展“转作风、抓落实、促发展”大讨论大调研活动以来，坚持把活动的着眼点和立足点放在解决问题与推动发展上，全区共梳理汇总问题230条、意见建议360条，形成了一批有分析、有对策的调研报告。

通过“转作风、抓落实、促发展”大讨论大调研活动的开展，市中区认识到其发展既有经济社会发展的客观问题，又有部分单位部门、个别党员干部中的主观问题。在客观方面，全区综合经济实力还不够强，产业档次还不够高，城市现代化水平不高、城乡发展不均衡问题非常突出，同时保障和改善民生还有大量工作要做，维护社会和谐稳定的压力较大。而在主观方面，市中区也对影响发展存在的问题进行深度剖析：

存在问题：发展理念落后。

具体表现：工作重点不够突出。个别街道办事处、部门领会和贯彻区委、区政府决策部署存在偏差，加快发展的紧迫感不强，办法不多，发展思路不清晰，制度措施不完善，工作落实不到位。

破解方案：各级领导干部要坚定不移地把发展放在首位，牢固树立“发展慢了就是落后”、“抓项目建设就是抓发展”、“发展是最大的民生”等理念，不能把民生和发展割裂开来。要找准发展的关键环节和重点领域，努力实现科学发展、创新发展、特色发展。要开阔胸襟、开阔视野、开阔思路，把市中发展放在全市、全省、全国大格局中来比较、来定位，以现代化的理念、国际化的眼光超前谋划空间布局、产业提升、城市改造、片区开发、近郊发展等方面的新思路新举措。

存在问题：精神状态不佳。

具体表现：面对任务重、节奏快、难度大的发展形势，个别同志开始出现厌战、畏难和松劲、懈怠情绪，按部就班，得过且过。

破解方案：始终保持昂扬向上的激情。要大力弘扬责无旁贷的进取精神、勇于超越的争先精神、奋发向上的拼搏精神，不懈怠、不松劲、不畏难，以昂扬的斗志、饱满的热情、创业的激情，推动全区经济社会更好更快发展。

始终保持争创一流的标准。要把目标定在创一流上，把工作定在争先进上，下大气力、下苦功夫，好中求好、精益求精，努力使各项工作走在全市、全省乃至全国前列。

始终保持勇于担当的品质。要不断强化事不避难、敢于担当的责任意识，对上级部署的事、自己认准的事，顶着压力也要干，迎着风险也要上，义无反顾、责无旁贷，敢抓敢管、敢闯敢试，努力在攻坚破难中推动发展的跨越赶超。同时，要牢固树立全员参与意识，全区没有二线，更没有旁观者，所有干部都要积极投身于全区经济建设发展的热潮之中。

存在问题：创新不足。

具体表现：个别干部不敢担当、不愿担当，面对困难和问题，束手无策，怨天尤人，缺乏开拓意识和创新精神，主观能动性发挥不够，满足于规定动作，不想、不愿、不敢主动出击，不能积极主动地谋划下一步加快发展的新思路、新途径、新举措。有的明知有问题，躲着绕着，能回避的就回避，领导不要求，我就不主动。

破解方案：强化创新意识，把创新作为一种责任、一种素质、一种境界，勇于打破常规，摒弃惯性思维，放开手脚、放大胆量、放开思路，以管用的方式方法推动各项工作取得突破性进展;明确创新重点，要坚持市场化导向、简政放权原则，加快推动行政审批、投融资体制、社会事业等领域改革，借助市场运作模式解决问题，努力实现工作的科学化、规范化、制度化;掌握创新方法，要正视困难但不畏惧困难，承认矛盾但不回避矛盾，学会在繁琐的头绪中梳理主线，抓住要害，解决问题，努力破解城乡统筹、片区拆迁、旧城开发、城中村改造、融资投资等瓶颈制约，为全区发展注入新活力、增添新动力。

存在问题：效率不高。

具体表现：个别单位行动迟缓、效率较低，推一推、动一动，不推不动，有的甚至一拖再拖，延误时机。

破解方案：在片区拆迁上提速提效，对兴隆、大庙屯等片区拆迁及二环西路南延、二环南路西段等道路拆迁，列单子、排日期，全力以赴，争取时间、赢得主动，强化对接协调，加快进入程序，尽快启动新的片区谋划、征收和拆迁，进一步为全区发展释放空间;在项目推进上提速提效，各街道办事处、有关部门要坚持不等不靠、主动出击，全面调查摸底，积极做好项目的前期策划谋划，进一步落实领导干部带头招商责任制，大力引进储备一批优质项目，为经济持续增长打下坚实基础;在财源建设上提速提效，要充分发挥街道办事处的主体作用，及时掌握辖区零散税源和遗漏税源，更好地加强税源监管，把各种潜在的税源变成现实的税收。要不断健全完善促进重点行业、龙头企业和总部经济发展的优惠政策，充分发挥全区已有优势，主动靠上做好大型企业工作，促使产业剥离，增加区级税源;在产业升级上提速提效，坚持服务业优先发展、率先发展，进一步优化产业结构，全力打造现代服务业聚集发展先行区，加快走出一条产业高端、集约高效、全域统筹的科学发展道路。要着力研究全区工业经济问题，科学策划工业空间布局和产业业态，努力走出一条符合中心城区特点、高质高效的现代工业发展之路。要加快城乡接合部的发展，城乡接合部要紧跟当前全区发展的脚步，努力成为市中未来发展的重要增长点。要加快农业园区改造提升，推动重点项目建设尽快落地，大力发展以绿色生产、旅游休闲、生态景观、体验参与为特色的现代都市农业。

存在问题：作风转变慢。

具体表现：部分同志在思想上对群众工作不够重视，不能真正深入基层、深入群众，不懂群众心理，不了解群众意愿，不会说群众语言，不接地气，很难和群众打成一片。同时，少数干部纪律观念淡薄，个别部门和行业不正之风依然存在，极有可能损害群众利益，影响干部形象。

破解方案：继续深入查找作风问题，要以专题民主生活会、座谈会等多种形式，动真碰硬，深挖根源，接上明年第二批党的群众路线教育实践活动，进一步查找解决思想作风方面的问题，彻底扫除作风顽症;继续强化为民服务意识，广大党员干部要牢固树立群众观点，提高做群众工作的自觉性，始终带着责任、带着感情，扎扎实实地做好服务群众的各项工作，坚决杜绝办事不公、行为不廉、作风粗暴等问题，多办顺民意、解民忧、增民利的实事好事;继续推动工作高效落实，要建立健全主体清晰、责任明确、问责严厉的工作落实机制，把确定的任务目标量化成具体项目和具体工作，逐一分解到相关领导、责任单位和承办人员，做到事事有计划、有步骤、有措施，事事看得见、摸得着、掷地有声，以实实在在的措施促进各项工作落到实处。继续保持廉洁勤政良好形象，要珍惜现在的工作岗位，珍惜人民赋予的权力，始终保持清醒头脑，干干净净做事，清清白白做人，管好配偶、子女及身边工作人员，树立为民务实清廉的党员干部形象。