十六里河街办破解城乡接合部计生管理难题

转自2013年9月23日市中区政府网　　

市中区十六里河街办属于城乡接合部，人口结构复杂，给人口计生工作带来了很大的难度。今年以来，该办事处树立“抓人口计生就是抓发展、惠民生、促增长”的理念，强基础、补短板、破难点、出亮点，完成了计生各项指标。一是宣传教育进村，婚育新风进家。街道办强化新型生育文化建设，充分利用文化阵地和多种宣传手段，广泛宣传男女平等、少生优生等婚育观念，推进移风易俗，倡树文明新风，进一步转变群众的生育观念，使计划生育这项基本国策更加深入人心，从而把计划生育变为群众的自觉行动。还利用春节外出人员返乡的时机，开展了“计生宣传服务周”活动，发放各类宣传品2500多份，提供咨询服务80多人次;投资35万元，在西河、大党路、吴寨路、大西村新建计生宣传一条街4条，在各村居和新建社区建设宣传栏27处，印制宣传品3万多份;组织新婚生育培训班41次，累计培训756人次，切实形成了更加浓厚的舆论氛围。二是加强计生干部队伍建设。 按照“稳定队伍、优化结构、兑现待遇、提升素质”的总体要求，街道办加强计生干部队伍建设，配齐、配强、配足了工作力量，将年轻、有文化、有能力、有责任心、热爱计生工作的同志吸收到计生队伍中来。 在加强计生队伍建设的同时，他们还严格落实人口计生目标管理责任制，创建了办事处、管区、村三级计生工作体系。街道副处级以上领导包管区，部门负责人和计生工作人员包村，与各管区、村居、属地单位签订了《目标管理责任书》，并认真对照责任书的要求，采取有效措施，逐项抓好落实。每年，街道办会对计生工作进行考核，对工作突出的进行奖励表彰，对消极被动、整改不力的实行重点管理，真正形成了有效的约束激励机制。三是建设国家标准化计生服务站，方便育龄群众。为使群众享受优质、高效的计生服务，该街道办投资360万元建成了国家标准化计生服务站，现已投入使用。并投资120万元进行了标准化建设，配备了无影灯、心电图仪、血液分析仪、药品冷藏箱以及便携式B超机，使群众可以足不出户享受服务。同时在村居，他们切实加强了“两室一校”建设，投资30万元，对各村计划生育办公室、服务室和人口学校进行了提升，为群众创造了干净、舒适的服务条件。四是修订完善村规民约，强化村民自治。该街道针对辖区地处城乡接合部，城市化进程较快的实际情况，以修订完善村规民约条款为重点，分类指导、抓点带面，重点修订完善了婚丧嫁娶、违法生育处罚、男方到女方落户等方面的条款，切实调动了群众实行计划生育的自觉性，全面推进了基层群众自治工作。按照“面向基层、深入乡村、方便群众、服务上门”的工作方针，他们坚持每年三次进村为育龄妇女进行健康查体。今年3月份、7月份累计查环查孕1.1万人次，目前第三次透查工作正在紧张进行。在透查工作中做到对每一个查体的育龄妇女负责，考虑到部分育龄妇女在外上班、经商，尤其针对育龄妇女从事家政行业上班早下班晚的特点，服务站工作人员坚持每天早上6：30到村，晚上7：30离村，确保育龄妇女随来随查，随查随走。五是财政经费保障到位，计生利益奖励政策不拖欠。定期召开计划生育工作调度会，解决工作中遇到的困难，促进了计划生育工作的高效、有序开展。特别是在经费投入方面，优先保证人口计生工作。建立了奖惩并举的人口和计划生育利益导向机制。据统计，今年，发放奖励扶助金40万元，落实独生子女父母奖励36万元;发放分娩补助5.8万元;退二胎奖励金6000元;救助计生贫困家庭34户、发放救助金4万元;对结扎后遗症患者实行了治疗费用全额报销;年缴保费2万元，免费办理独生子女福利保险1736份，特困家庭福利保险88份，失独、伤残家庭安康保险25份，村居计生干部福利保险17份。另外，在评先树优、干部任用、入党等方面，把计划生育情况作为重要衡量标准，真正让计划生育家庭在政治上感到光荣、经济上得到实惠、生活上得到保障。(撰稿人：梁琎　　审核人：华荣升)