祁树波律师：市场主体无论何种成分 地位平等

祁树波律师：市场主体无论何种成分 地位平等

摘要：市场经济的本质是法治经济，而法治的市场经济，其核心要义就在于用法治来保证市场经济的有效运转。放眼山东，郭树清省长上任之初就提出要创建国内领先的营商环境，并制定了多项政策措施。中共十八大四中全会召开之际，山东法治政府建设破障提速，两者之间的某种关系，让人产生联想。对此，北京盈科（济南）律师事务所高级合伙人律师祁树波阐述了他的理解和建议。

市场环境与法治环境密切关联

北京盈科（济南）律师事务所高级合伙人祁树波表示，在执业过程当中，对现实市场环境与法治环境的关联有切身体会。山东省委省政府“先声夺人”，引入营商环境的概念，说明政府已经意识到营商环境的问题，并加大力度解决这个问题。一个很明显的变化就是，此前地方政府热衷于提“招商环境”，且主要依靠“土地”和“税收”政策两个法宝发展经济，目前来看已经非常庸俗化了。

山东推动建设法治型政府，服务于营造良好的营商环境

山东省政府提出依法行政，法治政府建设破障启动。祁树波律师认为，营商环境与法治环境结合密切，良好的营商环境需要良好的法治环境作保障。法治环境意味着什么？“无论你的经济活动主体是怎样的成分，你是多大的规模，大家的地位都是一样的，机会也应该是一样的。坚持依法行政，对维护良好的营商环境意义重大。” 祁律师说。

去年以来，山东省力推简政放权、工商制度改革，并通过多种法律手段进一步理清政府与市场的关系。祁树波律师表示，政府已意识到营商环境的问题，并加大力度解决这个问题，这对老百姓而言意义重大，无论过程有多长，我们至少看到了方向，看到了希望。