市司法局学习"枫桥经验" 化解基层矛盾

原标题：菏泽市学习"枫桥经验" 着力化解基层矛盾纠纷

菏泽市司法局着眼于维护全市社会和谐稳定大局，深入学习“枫桥经验”，强化措施，着力调处社会矛盾纠纷。

预警在先，苗头问题早消化。健全完善维稳信息预警体系，建立完善敏感信息“即时上报”、动态信息“一周一报”的工作制度和信息奖惩考核制度。按照“属地管理”和“行业管理”的原则，县(市、区)司法局、乡镇司法所利用信息网络，及时摸排掌握各类不稳定因素和治安苗头问题，力求把矛盾纠纷消除在萌芽状态。

教育在先，重点对象早转化。对排查的重点对象，乡镇(街道)司法所、村(居)委会调解员进行说服教育，尽早转化。针对企业改制、土地纠纷、交通安全事故、劳动安全事故、医患纠纷等容易引发群体性纠纷的情况，把工作重点放在情绪偏激的对象上，有的放矢做好教育疏导工作。对不理解政策、有滋事迹象的重点人员，专职调解员“一人包一人”开展工作;对那些因共性问题有不满情绪而蓄意制造矛盾的，由乡镇司法所人员上门疏导。

控制在先，敏感时期早防范。制定防范预案，按照“宜解不宜结，宜疏不宜聚，宜缓不宜激”的原则，劝解引导、妥善控制，及时调处各种矛盾纠纷。在“两会”等敏感时期，乡镇司法所工作人员主动靠前工作，能解决的当场解决，暂时不能解决的做好说服劝解工作，妥善处理可能引发群体性事件的社会矛盾。

调解在先，矛盾纠纷早处理。着力构建大调解格局，建立人民调解与行政调解、司法调解的有机对接，提高矛盾调处的实效性。不断推动调解工作制度化、规范花，明确调处层级和时限，努力将社会矛盾化解在基层，努力做到基层矛盾纠纷不出组、小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。