济南商河投资环境

投资环境

今年以来， 在市委、市政府的正确领导下，我们团结带领全县广大干部群众， 认真学习实践"三个代表"的重要思想， 深入贯彻落实"四个创新"总体要求， 把加快发展作为第一要务， 围绕"工业立县，开放强县，环境兴县"三大战略， 把环境作为商河县跨越式发展的重要战略资源， 以环境创新为总抓手，推动招商引资工作不断取得新成效。

一、创造优美和谐的自然、人文环境。 商河县位于山东省会济南市以北60公里处， 东与滨州相连， 西与德州相接， 北与京津相望，有着"南北借力， 东西逢源"的独特区位优势。全县总面积1162平方公里，总人口59万， 辖21个乡镇，947个行政村和15个居委会。 2001年， 我县与山东新绿源森林科技产业有限公司合作实施了森林产业化工程，不久全县森林面积将达到50万亩，商河的半壁江山将被绿色覆盖，形成满目苍翠、环境清幽、鸟语花香、景色宜人的"天然氧吧"。商河是国家文化部命名的"民间舞蹈之乡"。1999年， 商河鼓子秧歌代表山东省晋京参加国庆50周年大典， 为齐鲁大地赢得了殊荣。 著名作家曹革非以商河鼓子秧歌为题材精心创作的长篇小说《清水幻象》，已改变成30集电视连续剧，由著名导演陈家林执导， 将全面展现商河千年的文脉和奋进的足迹。

二、营造积极向上的社会环境。加强了对外宣传，对商河整体形象进行了专题设计和策划， 将我县资源， 政策， 环境等优势，在国内外工商界关注的主流媒体上进行了大量宣传；打造了自己的城市名片。 通过强化宣传，然后逐渐认同商河县的投资价值，努力为外商营造一个成本低、运营高效的机制环境。巩固了对内宣传，通过开辟专栏，公开热线，引导、发动、保护好群众的招商热情， 变"私人交际圈"为全县"招商网"，充分激发、释放民间的活力和能量，吸收社会各界精英， 为我县经济发展进言献策。 同时了解他们的愿望和要求， 帮助他们解决在生产、生活上的难题。

三、营造宽松优惠的政策环境。 我县专题研究出台了一系列在土地使用、注册登记、配套服务、财政奖励等方面的优惠政策和奖励规定。 对投资较大的重点项目实行县级领导包项目责任制和一事一议、一企一策的特殊政策。 进一步深化了城镇户籍制度改革， 放开城镇户口限制， 营造了一个有利于投资者兴商置业的环境，形成了周边地区最佳的政策环境， 增强了招商引资的吸引力。 县公检法司民各级政法机关出台了安商、护商的政策， 各级政法干警进一步改进执法方式，落实服务措施，努力为外商创造良好的法制环境。

四、营造优质高效的服务环境。成立了纠风治乱委员会，实行了收费公示制度和税费征收"明白卡"制度， 增设了行政审批， 外商投资，会计集中核算三大中心， 为外来客商提供了"一站式""一条龙"服务， 打开了招商引资的绿色通道。 县政府已以文件的形式明确县招商局无偿为引进企业项目审批、工商登记、土地使用、施工建设等手续的办理，提供全程、一站式服务。 明确县纠风治乱办公室受理各企业的投诉， 维护企业的合法权益和正常的生产生活秩序。 对于投资较大的企业，可申请设立专门的服务机构和公安派出机构。县里还对外来的客商发放荣誉征和车辆通行证两个"绿卡"，规定任何单位和个人对持卡者予以方便。 在县直部门深入开展了"学先进，创一流"活动， 大大提高了服务效率和水平。

五、 营造完善便利的基础环境。1、商河交通便利。境内公路四通八达，省道248线纵贯南北，316线横跨东西， 公路密度居山东省之首。 另外， 全县村村通柏油路工程已全面实施， 德滨高速公路"商河开口"将于近期动工兴建。2、加快了城镇建设和基础设施建设。按照新修改完善德的县城总规和详规， 着力加快了新兴商业界改建工程，省道316线城区段改造工程等大型工程的规划建设步伐；对县城区15个行政村，实行了"村改居""农转非"将1.7万亩建设用地纳入土地一级市场，走出了一条以地生财，聚财建城，开发招商，加快城镇化进程的新路子， 在加快城区建设的同时， 狠抓了玉皇庙、郑路、怀仁3个中心镇和杨庄铺、贾庄、赵奎元等8个沿道乡镇的小城镇建设，城镇综合服务功能不断增强。 3、园区建设规模不断扩大。县级工业园重点规划建设兴商高科技工业园，；力诺玻璃工业园，兴商化工园。 投资近千万，对占地6平方公里的兴商工业园一期规划面积进行了水、电、路、讯的配套完善， 使之形成了三横四纵的基础框架和六个功能分区的园区布局（现已引进外来企业18家， 其中包括力诺科峰医药、国家科技部863计划重点项目两处，园区一期工程已全部完成。 按照做大开发区的战略目标，整个开发区面积已扩大到20平方公里，将杨庄铺，玉皇庙两乡镇纳入开发区）。占地3000亩的玻璃园，占地1500亩得兴商化工园也在加紧建设中， 现已形成基本框架。 乡级工业园重点抓了玉皇，商城，长安，郑路，怀仁，贾庄，殷巷，商北棉花工业园建设， 8处乡镇级工业园均实现了"六通一平"。4、不断增强能源优势。 现已探明境内石油储量5000万吨，天然气储量14亿立方米，是胜利油田的主采区之一。 我县地下水资源丰沛，随着城区水网的疏通完善， 容量为6000万立方米的清水洼水库将建成。 水层厚70米， 总储量19亿立方米，水温达58摄氏度的地热资源，为特色"水城"的规划建设创造了条件。 另外，我县已建成110kv变电站2座， 在建1座， 电力能源充足可靠。 为解决投资商顺利通过黄河大桥问题，县委县政府亲自出面协调解决了黄河大桥的收费减免问题，使商河县接收省城辐射， 加快工业发展的交通障碍不复存在。 2002年10月份与中国石油天然气股份公司合作投资建设商河支线气门站，年供气量达1.5亿立方米。质优、价廉的天然气，不仅可以为玻璃，医药， 化工工业提供充足、清洁的能源保障， 将使商河形成周边地区不多见的天然气资源优势， 具备吸纳、承接、发展大工业项目的能力。 5、劳动力优势。 据统计，目前我县有近30万劳动力，各类技工2000余人， 用工成本低，且人力资源丰富、低廉。6、产业结构进一步优化。近年来， 我县产业结构调整步伐加快，大蒜， 大棚菜， 浅水藕三大特色板块初步形成，以奶牛胚胎移植、三倍体毛白杨的高新科技为代表的畜牧业和林果业迅猛发展。 目前， 我县正在重点栽培的发展玻璃、纺织、医药化工、纸浆、机械锻造和农副产品深加工六大特色优势产业。

六、营造安全诚信的金融环境。 县委、县政府确立了以信用担保体系为突破口的"信用商河"工程， 着力打造信用社会， 营造良好的投资环境和新的竞争优势。 县政府已确立了中小企业信用担保中心、县开发区建设信用担保中心、 县农业发展信用担保中心、县个体工商业联合会信用担保中心、县教育担保中心等五大担保中心， 形成了覆盖全县、涉及一二三产业、支持企业和个人创业发展信用担保体系。

总之， 通过环境创新， 使全县上下呈现出人心齐，民气顺，干劲足，环境好的可喜局面，推动全县经济和社会各项事业进入一个高速度，大跨步，跨跃式发展的新阶段。