山东融入“一带一路”建设理论研讨会召开

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《山东融入“一带一路”建设战略研究》一书是山东社会科学院“创新工程”重大课题的重要成果，课题主持人是山东社会科学院党委书记、院长唐洲雁。该书于2015年5月6日在济南举行出版座谈会暨山东融入“一带一路”建设理论研讨会，国家发改委研究员张建平等出席会议并作发言。

《山东融入“一带一路”建设战略研究》在系统梳理我国实施“一带一路”开放新战略的背景、意义及基本架构的基础上，回顾了我国重点省市参与“一带一路”建设的做法及启示，对山东融入“一带一路”建设进行了全面的SWOT分析，进而提出融入“一带一路”建设的思路、定位、目标和战略布局，然后重点从贸易合作、投资合作、产业合作、园区合作、海上合作、科技合作、环保合作、旅游合作、文化交流与合作等方面展开深入研究与探讨，最后提出完善山东融入“一带一路”建设支撑体系的对策建议，以供理论与实际工作者进一步深入思考。

该书认为，山东作为“丝绸之路经济带”和21世纪“海上丝绸之路”的重要交汇点，与“一带一路”沿线国家扩大合作具备诸多优势。首先，山东与沿线国家日益频繁的经贸往来，是扩大经贸合作的坚实基础；其次，山东独具特色的产业和企业优势，是扩大与沿线国家经贸合作的重要前提；第三，山东交汇通达的地缘优势，是扩大与沿线国家经贸合作的战略支撑；第四，以儒家文化为代表的齐鲁文化在海外有着广泛影响，是开展与沿线国家人文交流、扩大在海外影响力的先天优势。

该书认为，山东融入“一带一路”建设，应当以互信认同为根本，以互联互通为基础，以开放合作为主线，以扩大双向投资为重点，以重大项目为载体，以人文交流为纽带，以互利共赢为目标，充分发挥地缘优势、资源优势和市场优势，找准与沿线国家的利益契合点，着力推动与沿线国家的产业合作、货物贸易、能源资源合作、金融合作、人文交流和平台建设，拓展经济发展外部空间，全面提升开放型经济发展水平，促进形成互利共赢、多元平衡、安全高效的对外开放新格局，努力将山东打造成为“一带一路”交汇的交通物流枢纽、我国东西双向开放的桥头堡、国家海洋经济对外合作核心区、全国海陆统筹、东中西联动发展的重要引擎和我国深化国际区域合作的重要平台。

该书认为，“一带一路”建设是一项宏大系统工程，战略性强、涉及面广，山东融入“一带一路”建设，需要明确重点任务、完善支撑体系、强化组织保障。一是注重通过规划引领山东的“一带一路”建设进程。积极跟踪国家“一带一路”战略规划制订、修改、实施的动态，超前谋划，研究制订山东融入“一带一路”建设的总体规划和实施方案，分解落实各项任务和配套政策。二是着力提升与“一带一路”沿线国家的经贸合作水平。深化与沿线国家在农产品、能源资源、机械设备、旅游、建筑等领域的贸易合作，加强与沿线国家在海洋、科技、环保等领域的重大产业项目合作，加快引进一批龙头型、基地型战略投资项目，以项目为依托重点建设一批双边、多边合作的国别产业园区。三是加强与“一带一路”沿线国家的文化交流与合作。筹建山东与沿线国家文化合作协调机构，使文化交流与合作常态化；积极筹划对外文化交流项目，设立民间对外文化交流基金；办好尼山论坛、世界儒学大会等国际高端文化交流活动，形成对外文化交流的长效机制，全面系统地推介齐鲁文化。四是重点打造山东融入“一带一路”建设的合作平台。通过建设区域性国际商贸中心、国际展会平台、跨境电子商务和外贸综合服务平台等打造国际经贸合作平台；通过建设国别产业园区、境外产业合作园区和境外重要资源基地等打造产业投资合作平台；以文化、教育、学术等交流活动为切入点打造人文交流合作平台；通过大陆桥运输、港口航运、航空航线等领域的合作打造国际交通物流合作平台。五是构建山东融入“一带一路”建设的政策支撑体系。制定和实施激励性财政政策，对重点企业和项目给予支持；创新构建多层次金融政策，完善多元化、国际化融资渠道；推进全方位的贸易便利化政策，深层次推进海关程序、检验检疫和人员流动便利化；试点更加开放的外资政策，探索更为灵活的外商投资管理体制和金融监管模式。总之，通过政策支持与平台建设，推动山东与“一带一路”沿线国家的经济融合和文化交流，更好地推进经济文化强省建设，实现山东发展的宏伟目标。