山东省人大代表姜培生：用新技术推动政府成本透明化

姜培生向记者讲述自己的履职体会

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齐鲁网青岛1月6日讯(记者李淼 张帅) 青岛华通国有资本运营(集团)有限责任公司集团董事、党委副书记、总经理姜培生是山东省第十一届、第十二届人大代表，多年积极参加省人大一系列会议、参政议政、视察活动，提出多个建议意见已被采纳。

为青岛地铁建设积极建言节省投资数千万

2010年，青岛市开始修建地铁，青岛市人大常委会组织部分全国省和市人大代表听取市发改委地铁建设方案的汇报。姜培生也参加了汇报会。他联想到北京地铁，一个站换乘有时需要走6分钟，这就是之前的规划没有估计到之后新增线路导致，又结合香港地铁，他在会上提出了地铁建设一定要有总体规划，视财力能力分期建设。但是在分期建设时，一定要将各条线路上的换乘站一次性建成，这样可以节省大量资金，并提高营运效率。

汇报会一个月后，青岛市发改委主任告诉他，地铁规划和建设采纳了他的意见，这个建议为青岛地铁建设至少节省投资几千万。

在视察青岛出版集团时，集团负责人希望人大代表帮助呼吁政府在市中心规划建设一座几万平方米的大型书城。姜培生在发言时指出，目前青岛市城市建设规划的状况，在市中心再找地方规划建设如此规模的书城几乎不可能，是否可以换一个思维方式，由在市中心建设一个大型书城变为在整个青岛市布局若干主题书店，是否可以结合青岛地铁建设，在每一个地铁站建设一个主题书店。一条线二三十个车站就是二三十个书店，三条线就是近百个主题书店。听了姜培生的建议，他们紧盯地铁建设进度，在2013年上半年与地铁方面签订了合作协议。

姜培生表示，通过这两件亲身体验的案例，他深深体会到当人大代表不仅仅是荣誉，更重要的是责任;参政议政和视察工作不能搞形式主义，而是要认真准备积极建言献策。

建议推动LED路灯建设以新技术推动改革

刚闭幕不久的十八届三中全会做出了全面深化改革的决定，在姜培生看来，通过对新技术的推广和应用来突破固有的体制和利益集团可能是推进改革的一种不错的方式。对此，他拟在即将召开的山东省人代会上建议大力推广LED路灯的建设和覆盖范围。

“随着技术的进步，新技术颠覆了就技术，伴随而来的也是对旧体制的冲击”，姜培生告诉记者，目前的LED照明技术已经十分成熟，完全具备了取代传统照明方式的条件，但由目前国内的LED产品企业多大数千家，真正拥有自身技术的不足百分之二三。

“质量无法保证，导致很多时候给群众和政府留下了LED照明技术不成熟的恶劣印象”，姜培生建议，政府能够选择具备实力的企业，大力推进LED路灯的利用和建设，“可以节约70%的电量，并且省去了大笔的维护费”。

在他看来，这一推动的意义还不止与节能减排，同时还意味着破除固有的利益集团。在他看来，路灯的日常安装和管理涉及到政府的多个部门，其中的部分成本难以做到完全透明，通过推动新技术的方式，同时也有效的推动了其他方面的改革。