山东省审计厅：山东地方债总额超过7100亿元

本文转载自2014年1月25日第一财经报道

原标题：山东地方债总额超过7100亿元　

2014年1月24日，山东省审计厅在其官方网站上发布了《山东省政府性债务审计结果》，地方债总额超过7100亿元。　　

这其中，全省各级政府负有偿还责任的债务4499.13亿元，政府负有担保责任的债务1218.68亿元，政府可能承担一定救助责任的债务1389.99亿元。　　　　

这次审计范围包括省本级、16个市（不含青岛市）和128个县（市、区）以及1162个乡（镇）。　　　　

在总量为4499.13亿元的各级政府负有偿还责任的债务中，县级1815.76亿元，占比为40.36%；市级2420.51亿元，占比为53.80%；乡级201.97亿元，占比为4.49%；省级60.89亿元，占比为1.35%。　　　　

从审计情况看，山东省地方政府债务资金有81.5%投向了市政建设、土地收储、交通运输、保障性住房、教科文卫、农林水利、生态建设等基础性、公益性领域，其余债务资金用于工业、能源等方面。　　　　

山东省审计厅认为，从该省的经济发展水平、政府性债务的现状，以及资产与负债的相互关系看，该省政府性债务风险总体可控。　　　　

截至2012年底，山东省各级政府负有偿还责任债务的债务率为48.77%；若将政府负有担保责任的债务、政府可能承担一定救助责任的债务分别按照2007年以来各年度由财政资金实际偿还的最高比率折算后，总债务率为55.22%。　　　　

同时，山东省政府性债务是经过多年形成的，债务余额也将在较长一段时间内逐渐偿还。当前该省经济仍将保持较高的增长速度，将为债务偿还提供有效保障。政府性债务形成的大量与债务相对应的优质资产可以作为偿债保障。从未来年度偿债情况看，山东省的债务还本付息额呈不断下降的趋势，同时，各级政府可支配的财政资金和非财政资金总量逐年增加，面临的还款压力也将逐步降低。　　　　

另外，山东省审计厅也认为该省政府性债务管理中还存在一些问题。这主要表现在政府负有偿还责任的债务增长较快，部分地方和行业债务负担较重，部分地方债务偿还对土地出让收入的依赖程度较高，以及部分地方和单位存在违规融资、违规使用政府性债务资金等。