代表委员观点:保障和改善民生急需迈过哪些坎

促进教育公平,优化教育发展

尽快制定义务教育最低标准。复旦大学教授葛剑雄委员:今天广大人民对教育的诉求是以往不可比的,人口流动的规模也是史无前例的,在这种情况下要解决好教育的问题,首先要解决好基础教育问题,即从学前开始,从义务教育均衡发展开始。现在义务教育上的差距触目惊心,且不说北京、上海与老少边穷地区的差距,就是在老少边穷地区内的差距也很大。要达到义务教育均衡,先要给全国义务教育制定出一个最低标准,才能达到基本均衡,让所有地区在义务教育问题上都达到一个标准。这样,就不会出现家长围着孩子转,孩子到哪里上学,家长就在哪里打工的情况了。

解决异地高考,不妨恢复全国统考。山东大学副校长韩圣浩委员:从表面上看,实现异地高考面临的最大阻碍在于现行的户籍制度,但教育资源的分配不均和招生制度的不合理才是导致教育不公的根源。解决异地高考,必须以全面推进高考改革为切入点,从制度上给予全国考生相对公平的受教育机会和更多可选择的教育资源。首先,恢复全国统考制度,根据高校的办学层次以及学科的特殊要求分类设置考试科目,供考生自由选择。此外,在统一高考的基础上,学生根据考试成绩自由申请学校。

最好的教育才能吸引最好的人才。百度集团董事长李彦宏委员:北大清华一直强调要做世界一流大学,但到现在离世界一流还有很大距离。高薪挖著名教授成为不了优秀大学,要吸引全球优秀人才到中国学习。美国汇聚全球的优秀人才,成功的企业家很多都是移民,因为最好的教育才能吸引最优秀的人才。以后中国GDP的增长和社会经济的发展需要更多的创造力来推动。

深化医卫改革缓解看病难

整合医疗资源缓解看病难。中国中医科学院广安门医院院长王阶委员:在无法改变城乡及城市不同层级医院卫生资源配置的情况下,应该科学合理地整合现有医疗资源,缓解群众看病难。可采取同级医院整合,也可以是同类医院间的整合,实现双赢。对于社区医院而言,可采取由三级医院托管的方式,建立三级医院管理下的社区医疗卫生一体化机制。

应加强对高水平医务人员的培养。山东大学教授刘大钧委员:加强临床医学教育,培养素质高、水平高的医务人员是完成预防和诊治的基本和基础。不能忽视的是,近年来国内高校并校、扩招、临床医学教育意识下滑等问题,已经影响到了医务人员水平的提升,最终也会影响到医改的效果。遗憾的是,目前医学专业的毕业生很少有愿意到社区和农村服务,而政府也没有足够的配套政策支持、鼓励毕业生去社区和农村工作。建议加强高水平医务人员的培养,鼓励他们到农村和社区工作。

3亿多儿童怎能仅有60多种专用药?安贞医院小儿心脏中心主任刘迎龙委员:全国3亿多儿童怎能仅有60多种专用药?这个现状必须尽快改变。目前我国西药有3500多种,但是儿童用药仅有60多种。由于企业投入不足,审批时间过长、用量少等因素,目前药企不愿意研发儿童专用药,造成了目前儿童专门药匮乏的现状。国家应尽快制定相应支持和引导政策,缩短审批时间,鼓励药企研发生产适合儿童使用的药物,推动儿童用药的开发和安全使用,确保儿童用药安全。

关注“酒驾”,也应关注“药驾”。中国红十字会曲阜医院院长姜健代表:“酒驾”的危害已被广大民众认知,但“药驾”的危险未能引起国家有关部门的高度重视。美国有37个州通过了药后驾驶的法律,法国根据药品对司机驾驶能力影响程度分为4个等级,并在药品包装盒上以不同颜色标识,警示药物对驾驶能力的影响。建议对某些药物影响驾驶安全问题给予关切,尽快将国内生产销售的对驾驶能力有影响的药品予以分级,对驾驶安全产生不良影响的药物,必须提示患者。

换位思考,对医生多些宽容。山东省立医院副院长赵家军委员:近年来,“医生”这个职业往往和“红包”、“辛苦费”联系在一起。其实,这种舆论其实对对医生是不公正的。现在很多优秀的学生不再学医了,长此以往,以后谁给我们看病?医生的工作担负着一种社会责任,看好病人是每个医生最大的成功。希望整个社会能换位思考,从客观的角度出发相互包容。

让老百姓住上放心房满意房

调控房价不能只限需求。全国人大代表、清华大学教授蔡继明:房地产新政后,在一定程度上能抑制投机,但其负面效应也很明显。按差额征收20%个税以后,一些有房子的人可能取消卖房,从而减少了市场供给。即使房子用于出租,租金也未必能下降。房地产的调控,单纯靠限制需求肯定是行不通的,关键还是要提高供给。而要扩大房子的供给,前提是扩大土地的供给,这需要各地政府继续努力。

建立阶梯式供房制度。全国人大代表、娃哈哈集团董事长兼总经理宗庆后:国家应建立阶梯式的供房制度,即给刚参加工作、收入不高的工薪阶层提供一室一厅的廉租房,月租金控制在其月收入的10%以下；对工作一定年限后、收入已逐步提高的工薪阶层,提供一套面积90平米的经济适用房,价格应以家庭月收入的20%、15年能还清本息为好；对事业有成的高收入群体,购买商品房可以不限面积、不限价格,但必须使用自有资金,不得贷款,且必须退还原有经适房。

推广碳晶供暖,助力节能减排。山东大学教授解士杰委员:我国采暖以集中供热为主,但并不能满足全社会的需要。北方多数小城镇、南方大部分城镇未能实现集中供热,需燃煤取暖或采用电暖气、空调、燃气壁挂炉等设备取暖,其弊端是能源耗费大、浪费资源、污染环境。以碳晶电热板为代表的碳晶低温辐射采暖系统,为人民提供了一个分散采暖的新选择。建议国家从节能减排的角度,在我国建筑行业大力推广碳晶分散供暖技术。