马平昌：全面提高人口和计划生育工作水平

3月12日上午，济宁市召开人口和计划生育目标管理责任奖惩兑现大会，要求各级高度重视人口计生工作，切实摆上更加突出的位置，进一步认清形势、统一思想、明确责任、狠抓落实，全面提高我市人口和计划生育工作水平。

市委书记、市人大常委会主任马平昌讲话。市政协主席赵树国，市委常委、秘书长刘成文，市委常委、市纪委书记李建华，市人大常委会副主任殷云岭，副市长田志锋出席。　　

马平昌指出，人口和计划生育工作作为天下“第一要事”、“第一难事”，其重要性、长期性、复杂性决定了我们必须始终保持思想的坚定性，必须一刻也不放松地抓紧抓实。各级各部门要充分看到成绩、坚定工作信心，客观看待问题、保持清醒头脑，准确把握市情、切实增强紧迫感，毫不放松地抓好人口计生工作，切实把人口计生工作摆在更突出、更重要的位置，以更大的决心、更硬的措施、更扎实的作风，持之以恒地抓紧抓好抓出更大成效。　　

马平昌要求，狠抓关键环节，全面提高人口计生工作水平。今年全市人口计生工作要紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题这一中心任务，突出遏制违法生育、治理出生性别比、推进免费孕前检查三个重点，着力夯实基层基础工作，不断强化“领导责任、部门配合、经费投入、队伍建设”四个保障，全面落实“育龄妇女查体服务、避孕节育措施落实、利益导向政策落实、免费孕前优生检查、性别比综合治理、流动人口管理服务”六项重点工作，不断提升人口和计划生育工作水平，为全市经济社会发展营造良好的人口环境。要全力稳定低生育水平，严格控制人口数量，科学制定、层层下达人口控制计划，不断强化超前防范违法生育的重点措施，适当延伸和拓展计划生育管理服务范围，扎实细致地做好育龄妇女月访季查工作，进一步做好流动人口管理服务工作，加大举报查处力度。要综合治理出生性别比，加大宣传教育力度，加大政策倾斜力度，健全完善管理制度，强化孕情跟踪服务，加大对违法违规案件的打击力度，建立定期约谈制度，促进人口结构优化。要扎实推进免费孕前检查，加紧建成符合要求的免费孕检中心，搞好宣传引导工作，加强调查摸底，完善相关制度，提高出生人口素质。要坚持国策与政策、计生与民生、优惠与普惠相结合，健全完善政府为主、社会补充、覆盖城乡、公平合理的计生利益导向政策体系，引导群众自觉实行计划生育。要强化基层基础工作，加强服务机构建设，强化基层专职队伍管理，扎实推进计生工作村民自治，加大对基层计生工作的投入，推动工作重心下移，切实解决好城市社区和农村基层管理服务薄弱的问题。　　

马平昌要求，加强组织领导，确保人口计生各项工作落实。各级各部门都要以对人民负责、对历史负责的态度，加强组织领导，认真履行职责，严格执行政策，切实为做好人口计生工作提供有力保障。要严格落实领导责任，齐抓共管形成合力，严格考核严肃问责不断开创我市人口计生工作新局面，为推进科学发展跨越发展作出新的更大贡献。　　

刘成文在主持会议时要求，各级各部门要坚持走群众路线，积极构建社会化宣传格局。要进一步加大工作力度，讲究工作方式方法，注意教育引导基层干部耐心细致地做好群众工作。要从大局出发，通力配合，密切协作，共同为人口计生工作创造良好环境。要强化督导检查，认真解决计划生育工作中存在的突出问题，确保各项工作落到实处。　　

会上，表彰了2012年度人口和计划生育目标管理先进单位，通报了一批“转入转出”的重点帮促、重点关注乡镇，市委、市政府与各县市区和市直部门签订了《2013—2015年度人口目标管理责任书》。