杨鲁豫出席济南市财税工作会议并发表重要讲话

2月26日，全市财税工作会议召开，贯彻落实全国、全省财政税务工作会议精神，部署今年全市财税工作。市委副书记、市长杨鲁豫强调，全市各级财税部门要增强新形势下理财治税的能力，以改革创新的精神、务实勤政的作风，努力开创工作新局面，全面完成今年财税工作目标任务。

2012年，全市公共财政预算收入380.82亿元，完成年初计划的101.16%，增长17.03%。税收比重达到76.03%，高于全省平均0.93个百分点。全年民生和社会重点事业支出比重达57.6%，比上年提高2.2个百分点，高出全省1.5个百分点，促进了城乡低保、医保、农村五保、教育、保障性住房建设等民生和社会事业统筹发展。

杨鲁豫指出，过去的一年，在市委、市政府坚强领导下，全市各级财税部门紧紧围绕“加快科学发展、建设美丽泉城”中心任务，积极应对复杂严峻的经济形势，凝心聚力、奋发有为，圆满完成了全年财税工作目标任务。今年宏观经济形势更加严峻，财税收支的矛盾更加突出，任务更加艰巨。各级各部门要进一步增强紧迫感、责任感，努力完成好全年财税工作各项任务。

杨鲁豫强调，要突出重点，大力培植财税收入的新增量。重点培植总部经济税源，大力实施总部企业培育工程，抓好总部招商，带动税收增长；积极培育服务业税源增长点，培育发展科技金融等新型金融业态，引导房地产业健康稳定发展，在提升优势产业的同时大力发展新型业态，进一步研究促进增量消费带动增量税收的路径，加快推进重点文化旅游项目建设；扶持培育工业税源，积极做好对暂时性经营的困难龙头骨干企业的跟踪服务，帮助他们及时解决困难，同时积极培植新的工业税源，不断壮大工业税源基础；加大农业重点税源建设，做大龙头企业数量规模，发挥龙头企业主体带动、品牌带动、科技带动效应，尽快发展壮大成为具有产业特色的企业集群；抓好提高房产交易契税、推进非住宅性房产进入市场交易和依法加强税收征管等其他税源建设。要突出效益，把提高收入质量作为聚财的根本来抓。我市确定今年税收占比实现77%，工作目标力争78%，明年达到80%以上。这是个硬指标，必须不折不扣地完成。要建立通报制度，每月向全市通报各县(市)区税收收入完成情况、增长情况、比重情况；改进考核办法，进一步研究改进科学发展综合考核评价指标体系，提高税收增幅和财政收入质量的权重，强化质量效益的考核导向；实行县级税收上台阶奖励政策，督促县区找准薄弱环节，实现财政收入总量和质量双提升；规范非税收入管理，该收的要收足收齐，关键要防止违反规定、人为做大非税收入规模的行为；建立收入质量监督机制，形成长效监管机制，同时出台相关奖罚措施，引导县区优化收入结构。要突出创新，深入推进财税工作改革，做好“营改增”试点衔接准备，创新产业引导资金使用方式，积极稳妥推进市区两级财政管理机制改革，创造更有效率的财税工作新环境。要突出绩效，进一步优化支出结构，确保民生投入保基本、保急需、可持续，支持实体经济重引导、市场化、多渠道，行政支出厉行节约，勤俭办事。

市政府特邀咨询张宗祥、市政府秘书长李华贤出席会议。