医疗惠民 新农合人均筹资标准提至350元以上

今年我市推出多项医疗惠民工程让百姓看病更称心

记者从昨日召开的全市卫生工作会上获悉，今年，我市将进一步深化医药卫生体制改革，加快县级医院服务能力建设，实行远程会诊网络全覆盖。同时，我市还将在公立医院推行全成本核算和药品集中配送，力争今年实现全市门诊和住院均次费用零增长，切实减轻老百姓的就医负担。

　新农合政府人均补助增到280元以上

市卫生局相关负责人表示，今年，我市将继续实施就医减负工程，降低城乡居民医药费用负担。

今年，我市将继续提高新农合保障水平，新农合人均筹资标准将由去年的330元提高到350元以上，政府补助增加到280元以上；继续调整优化补偿方案，力争实际报销比去年提高5个百分点。同时，我市今年起全面实施新农合重大疾病医疗保险，人均筹资标准为15元，对儿童白血病、儿童先天性心脏病、终末期肾病、乳腺癌、血友病等20种重大疾病，经新农合报销后再给予补偿，个人最高年补偿额为20万元，减轻农民的就医负担。

另外，今年我市将加大对公立医院的有效监管，在公立医院中推行全成本核算和药品集中配送，全面促进医院管理升级、服务升级和效能升级，力争今年实现全市门诊和住院均次费用“零增长”。

县级医院远程会诊网络全覆盖

今年，我市将推进县级公立医院综合改革扩面，在认真总结推广乳山市试点经验的基础上，提前做好调查和准备，准备明年在全市推开。

同时，县级医院服务能力建设也将加快推进。我市将进一步明晰县级医院的功能定位，实施县级医院骨干医师培训项目，以增强20种重大疾病的救治能力为重点，强化县级医院的龙头带动和技术辐射作用，实行远程会诊网络全覆盖，提高县域内就诊率。

去年，全市共投入3.13亿元资金，改扩建县级医疗机构8处、业务用房15万平方米，使基层卫生体系建设加力提速，服务能力全方位增强。今年，我市还将进一步改善基层卫生服务条件和能力，实施卫生强基工程，建设标准化村卫生室179处，中心城区新建社区卫生服务中心3处。

　病历“一本通”6月底前全面推行

按照上级要求，今年，我市基本药物制度的实施范围将继续扩大，并逐步延伸到镇村一体化的所有村卫生室和非政府办基层医疗卫生机构。二级以上医疗机构的基本药物配备使用比例继续提高，试点县级医院基本药物和常用药品中标品规的销售额占药品总收入的比例不低于80%。

我市还将继续推进便民惠民服务常态化和制度化，二级以上医院要继续推行预约诊疗、检查检验“一单通”、医学影像“一片通”等，开展按病种付费试点，各级医疗机构要在6月底前全面推行门诊病历“一本通”。

另外，在县及县以下医疗机构，我市将继续抓好“先诊疗后结算”，并实行患者就医诚信等级管理，为就医患者建立“诚信档案”，恶意拖欠医疗费的患者将不能再继续享受“先诊疗后结算”政策。同时，我市还计划将患者诚信与医保政策挂钩，对恶意拖欠医疗费的患者，第二年要想继续参加医保，必须先补齐欠下的医疗费。

　健全中医服务“治未病”

今年，我市还将充分发挥中医药特色和优势，实施中医药服务能力提升工程。

2012年，全市三家中医院创建为三级甲等中医院。今年，我市将以此为依托，健全完善基层中医药服务体系，年内，95%以上的社区卫生服务中心和镇卫生院、65%以上的社区卫生服务站、75%以上的村卫生室都将能够提供中医药服务。

我市还将加强省级中医药预防保健服务中心建设，推进医疗、预防、保健、养生、康复相结合的中医药整体服务模式，推动“治未病”预防保健服务试点，拓展中医药预防保健服务，拉长中医药服务链条。同时，我市还将继续开展“中医中药进万家”活动，不断提供高中医药在群众中的影响力。

逐步实现户户拥有家庭医生

今年，我市将实施健康守门人工程，强化重大疾病风险控制和健康促进。我市将全面启动农村妇女“两癌”检查，年内免费检查农村适龄妇女2万名，并实施妇幼安康工程，推进母婴安全、出生缺陷综合防治、妇女儿童疾病防治和妇幼卫生服务体系建设四大行动，降低孕产妇和婴幼儿死亡率。

另外，我市还将加强全科医生队伍建设，进一步完善家庭医生式服务模式，实行网格化管理，逐步实现“户户拥有家庭医生，人人享有基本医疗卫生服务”的目标。