山东欲建旅游强省 蓄势发展乡村游

8月2日上午，全省乡村旅游电视会议在济南召开。会议发布由山东省政府出台的《关于提升旅游业综合竞争力，加快建成旅游强省的意见》（以下简称《意见》），对我省今后五年的旅游工作进行全面部署，提出到2017年，全省旅游总收入比2012年翻一番，力争达到1万亿元，建成具有国际竞争力的旅游强省，成为我国重要的观光旅游和休闲度假目的地。副省长季缃绮出席会议并讲话。

特别值得关注的是，在这份由省政府出台的促进旅游业发展的《意见》中，有关乡村旅游的内容占了四分之一的篇幅，足见山东蓄势发展乡村旅游的决心。山东省委、省政府高度重视乡村旅游发展，近期，省政府主要领导和分管领导密集调研，相继召开不同方面、不同层次、不同形式的重要会议，专题研究乡村旅游工作。据悉，今年7月10日和19日，省长郭树清两次主持会议，研究大力发展乡村旅游，加快建成旅游强省的意见，并提出明确要求。

一是要把乡村旅游摆上突出位置来抓。郭省长指出，发展旅游业尤其是乡村旅游业，对经济社会发展的影响和带动作用十分巨大，怎么评价都不算高。要切实转变发展观念，将各方面资金向旅游业倾斜，优先支持旅游业发展，这样就肯定能见到科学发展的成效。

二是要重点把握原则。省政府领导反复强调，发展乡村旅游要突出农民的主体地位，让农民受益；要坚持以游客为中心，不断提升舒适性、便利性、安全性；要抓好现有乡村旅游点的改造提升，达到餐具及时消毒、食品加工生熟分开，厕所配备抽水马桶，客房被褥一人一换等基本要求；要优先考虑省内居民大众化消费需求，同时兼顾省外和入境高端游客需求，规划建设一批高效农业园、森林公园、水利风景区、湿地公园、渔业公园、海上牧场等精品乡村旅游项目。

三是要加大政策扶持力度。省政府确定从今年起，安排一定数量的财政资金支持乡村旅游发展，主要用于规划编制、改厕改厨和人员培训等。各类涉农金融机构要加大对乡村旅游的信贷投放力度，相关贷款增速不低于贷款平均增速。新开办的乡村旅游项目，按照规定减免有关行政事业性收费。同时，积极支持乡村旅游的管理者、经营者、重点镇（乡）村的书记到国内外乡村旅游发达的地区学习考察，相互交流，提升水平。

四是要营造浓厚的社会氛围。省政府领导提出，提倡政府机关、社团组织和企事业单位干部，按照自愿的原则，建立乡村旅游联系点，把文明的生活习惯、卫生习惯带到农村，为群众提供信息咨询、市场营销、技术指导等服务。鼓励支持各种社会资本利用荒山、荒坡、荒滩、沿湖沿河等地带发展乡村旅游项目，鼓励支持农民、大学生回乡创业。

季缃绮在讲话中指出，当前及今后一个时期，是我省乡村旅游快速发展的重要机遇期，我们要抓住机遇，充分发挥资源优势，深入挖掘文化内涵，着重突出地方特色，推动乡村旅游持续快速发展，未来五年，要努力使全省乡村旅游的主要指标年均增长20％以上，到2017年，全省乡村旅游总收入占农业增加值的比重达到30%以上，占旅游总收入的比重达到25%以上，尽快把我省建设成为乡村旅游名省、强省。通过强化坚持规划引领、完善基础设施、提升服务质量、强力宣传促销等措施，推动乡村旅游持续快速健康发展。

会上，就如何扶持发展乡村旅游，省农业厅、省建设厅、省旅游局，济南市、枣庄市、临沂市，滕州市、东平县、长岛县分别做了情况介绍。