邓海建：弃婴岛是减少弃婴现象的有益探索

原标题：邓海建：弃婴岛是减少弃婴现象的有益探索

作者：邓海建

这几天，围绕济南弃婴岛的是是非非，在网上网下引发热议。济南儿童福利院坐落于济南南部山区柳埠镇，截至6日早上7点20分，在过去的24个小时内，在这里试点的“弃婴岛”接收被遗弃婴孩12名，再次刷新了从6月1日以来当日接收被遗弃婴孩的数量。（据齐鲁网相关新闻：关注济南弃婴岛：42个弃婴家庭无一例被追责）

《孟子》有言，“幼吾幼，以及人之幼”。与其眼睁睁看着婴儿被弃之荒野或街市，显然不如力所能及地给他们一方饱暖之所更人性。弃婴岛又称之为“婴儿安全岛”，维基百科译作“Baby Hatch”。“Hatch”有孵化器、保护仓之意。据说早在中世纪，弃婴岛就有了，现在的梵蒂冈罗马教廷，还能看到它们早起的身影。

2013年7月26日，民政部下发通知，要求各地开展“婴儿安全岛”试点。目前，河北、天津、江苏、福建、广东等省市已建成弃婴安全岛并投入使用，还有18个省市正在筹建弃婴安全岛或弃婴观察救治中心。只是，建设容易，维持不易。今年3月，开放不到2个月的广州市儿童福利院“弃婴岛”试点暂停。原定于今年“六一”前后开放的郑州和乌鲁木齐弃婴岛也暂时搁置。广州市民政局表示，弃婴岛从启用开始，共接收到262个孩子，超越极限的数量令公共资源难以为继。当此背景下，济南弃婴岛表态“有能力做好这个事情”，仅从勇气与担当而言，起码就该为之点赞。

从近期舆论反馈来看，不少吹毛求疵的声音俨然有着妖魔化取向，譬如担心弃婴岛会变相鼓励弃婴行为。这话乍听起来有理，但就像以为在街头挂几个安全套自动贩卖机就是鼓励性乱的逻辑一样，属于一种偏执型的洁癖。莫非有了婴儿安全岛，家长没事儿就生小孩丢里面玩儿？

在法律无法禁绝弃婴现象的客观现实之下，做好事后救济与严格事前防范，应该是硬币的两面，而不是鱼与熊掌不可兼得的关系。

我国《未成年人保护法》明确规定了未成年人享有生存权、发展权、受保护权等。面对弃婴，对其负有保护责任的不只是其监护人，还包括整个社会。正如网友所言，设弃婴岛虽然改变不了遗弃这一非法行为，但能改变遗弃后的结果——提高弃婴的存活率。无论是道德层面、抑或法律层面，安全岛都是责无旁贷的善举与职责。事实上，打击遗弃婴儿行为是职能部门责任，而福利机构思考如何善待弃婴也是道德义务。

事实胜于诡辩。据了解，2011年6月，石家庄最早启用了弃婴岛。两年多时间里，弃婴岛庇护了170名弃婴，人性化地解决了弃婴的接收问题。再以美国洛杉矶为例，根据媒体公开报道的统计数据：自2002年实施安全港法案后，非法弃婴数量呈逐年下降趋势，从2002年的13人降为2007年的2人，而遗弃在保护舱的婴儿数量则呈逐年上升趋势，到2007年为15人——总的弃婴数量为17人，与2001年的弃婴总数15人相比，并无此前所担忧的“增幅”出现。

客观地说，弃婴岛只是弃婴岛，它效用有限，解决不了有关弃婴现象背后的伦理与法律问题，这就像审计监督一样，它终究也没法把贪腐自肥的权力者直接送进监狱里去。公众对弃婴岛里婴儿的关注，不仅是关心个体的未来，更意在探寻减少类似悲剧的路径。当然，面对残病儿童占比较多的弃婴岛，要走得更远更稳健些，除了公共财政有所担当，或者还应该向社会慈善敞开大门。一句话，弃婴不是来自弃婴岛的，而要减少弃婴现象，则须全社会共同努力。