商河县委书记姜涛：保障和改善民生 没有终点站

原标题：商河: 城乡环卫一体化 小财政托起大民生

为群众舍得花钱,为民生舍得花钱,在民生建设中让农民与市民同步共享,是商河县委、县政府执政实践的鲜明特色。自2011年开始,商河每年争取上级补助资金400万元,县乡两级对每个农户分别补助100元、200元,进行农厕整治工程,预计今年将全部完成改造任务。

这是一个值得思考的现象:商河,去年地区生产总值只有128亿元,一个需要举全济南之力、甚至动员省直部门帮扶的县,在济南11县区群众满意度调查中,却连续五年荣膺榜首。

这个事例也许可以给出部分答案。7月26日,商河县委召开常委会,专题研究城南学校的建设问题。这所九年一贯制的学校总投资6000万元,建筑面积近2万平方米,建成后将容纳全县城乡2520名学生就读。自2007年以来,商河县投入教育领域近5亿元,仅今年就超2亿元,而去年商河县的地方财政收入只有5.3亿元。

深入贯彻党的群众路线,就要扑下身子倾听群众呼声,真心实意帮助群众解决实际问题。商河县委书记姜涛认为:“要实现经济发展和民生改善的良性循环,就必须多为群众办实事,不断提高群众的满意度和幸福指数。保障和改善民生,没有终点站,只有新起点。”

为群众舍得花钱,为民生舍得花钱,在民生建设中让农民与市民同步共享,是商河县委、县政府执政实践的鲜明特色。近年来,他们着力打造城乡教育、卫生、供水、环卫四个一体化。现在,全县小学、初中在校生巩固率分别达到100%、99%,新农合参合率达到100%、新农保参保率达到98.4%,农村自来水入村率、入户率分别达到100%和95.8%,全县垃圾无害化处理率达到100%。

搞好教育,不仅要建设一流的校舍,还要有过硬的师资。为此,商河县从大中专毕业生中选招719名优秀教师,全部充实到农村教学一线。6月28日,玉皇庙镇中心小学,记者遇到前来送孩子的村民王英玉,她告诉记者:“这里的教学和县城没多大差别,孩子在这里上学我很放心。”

看病难、看病贵,是让农民头痛的大问题。为帮农民解决这个大问题,商河县打造10分钟医疗半径圈,农民在10分钟路程内就能看上病。他们2008年以来投资3200万元,在全县建起256所标准化村卫生室。这些卫生室全部实施国家基本药物网上采购,并被纳入新农合报销定点范畴,不但降低了农民医疗费用,所花费用还能按照规定比例即时报销。据了解,2012年全县累计报销合作医疗基金5241万元,18.5万人次受惠。他们还与齐鲁医院等多家省城医疗机构联合,在全省率先开展农村重大疾病保障,对5种儿童重大疾病和8种成年人重大疾病患者,实行全额免费救助和报销80%以上救助。截至今年6月,全县为农民减免各项医疗费用853.6万元。

由于受水文地质等因素的影响,商河县地下水质较差。近年来,他们累计财政投入3.7亿元,建成两处净水厂,在城乡建成同一自来水管网,并按同一价格向县城农村供水。目前,商河县城南部35万农民和县城居民一样,告别苦咸地下水,用上了经过处理的黄河水。这两处净水厂采用我省目前最先进的黄河水处理工艺,其中臭氧活性炭联用技术,在全省供水行业率先使用。“以前再好的茶,用水一泡,一点香味也没有了。现在再孬的茶,用水一泡,也喷香喷香的。”贾庄镇甜水井村82岁的庞吉德对记者说。去年3月,商河县又投资1.95亿元,动工兴建新水库和净水厂,解决县城北部18万农民的安全饮水问题,工程将在年底竣工。

在发展经济的同时加强生态建设,把绿水青山留给子孙后代,也是商河民生工程的重头戏。2007年以来,县委、县政府实施“三年绿化商河”等工程,累计投入3亿多元,占同期县财政收入的26.1%,现在全县林地面积44.1万亩,农田林网化率达96.6%,林木绿化率达34.26%,先后获山东省绿化模范县、省级生态县等,今年又成功创建全国绿化模范县。

为了让农民的生活环境变得更好,商河县将城乡环卫一体化作为整治城乡环境的突破口,投入5000余万元建成县生活垃圾无害化处理厂、12个垃圾中转站,并在各村设置垃圾箱11460个,使全县农村生活垃圾与城市生活垃圾同步进行无害化处理。全县12个乡镇(街道)全部被命名为“济南市第一批城乡环卫一体化达标乡镇”,率先在济南市建立了“户集、村收、镇运、县处理”的城乡环卫一体化工作新模式。自2011年开始,商河每年争取上级补助资金400万元,县乡两级对每个农户分别补助100元、200元,进行农厕整治工程,预计今年将全部完成改造任务。