济南新闻发言人亮相:敏感问题"绝对坦诚回答"(图)

背景

有的党委新闻发言人“一年就发了一次言”

搜索相关资料可以发现，我市一直在着力探寻一条自上而下的新闻发言人制度，并取得了一定效果，在某些具体问题乃至城市建设发展方面的问题上，及时有效地回应了公众关切。然而，随着公众对于信息公开的需求愈来愈多，新闻发言人制度并没有很好地发挥作用，部分发言人存在“失声”现象。如何改变这一现状，成为我市党委政府十年来一直在努力探寻的方向。

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，正式提出“推动新闻发布制度化”。而就在去年底召开的全市宣传工作会议上，市委书记王敏曾坦言，有的党委新闻发言人“一年就发了一次言”，沟通渠道缺乏制度化，提出今后要实行“定期发言”。除了继续坚持主动做好重要政策法规解读、积极回应公众关切、及时公开政务信息、权威发布重大突发事件外，还有几大亮点备受关注：市委、市政府设立专职新闻发言人，每半个月左右召开一次新闻发布会;市级领导调研活动和一般性会议活动今后不再单独报道等等。对于以往个别新闻发言人拿着稿子念、不与记者互动、对现场提问“答非所问”等现象，市委、市政府新闻发布会也将大力改进，要求“把回答记者提问作为主要内容”。

发布啥

新闻发布会六大内容

市委、市政府重大决策部署。主要包括市委、市政府作出的重大决策、确定的重要事项、部署的重点工作;市委、市政府制定出台的重要文件和重要政策;市委常委会议、市政府常务会议研究确定的非涉密重大事项和重点问题。

经济社会发展情况。主要包括全市经济社会发展的月度、季度、半年度、年度主要经济指标完成情况，实体经济发展重点项目进展情况，城市重大基础设施建设情况，社会治理改革发展情况，市委、市政府关于经济社会发展重要决策部署贯彻落实情况等。

民生保障改善情况。主要包括与群众利益密切相关的就业、社保、教育、医疗、住房保障、食品药品安全、环境保护、公共服务等方面的工作情况，一个时期群众比较关注的热点难点问题的解决情况等。

突发公共事件。主要包括自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和社会安全事件等重大公共事件的基本情况、市委市政府所采取的应对措施以及提示公众应注意的事项等。

市级领导调研活动和一般性会议活动。主要包括市委书记、市长、市人大常委会主任、市政协主席、市委副书记调研活动和一般性会议活动，市委常委、市人大常委会副主任、副市长、市政协副主席、副市级领导同志重要调研活动和一般性会议活动等。此类活动今后不再单独报道。

其他集中发布事项。不属于上述发布范围，但社会影响较大，市委、市政府确定需要发布的有关事项。

另外，市人大常委会依法履行立法、监督、重大事项决定及部署开展重点工作的情况，市政协依照政协章程履行参政议政、民主协商、民主监督职能以及部署开展重要活动的情况等，将通过适当方式不定期进行发布。

咋发布

不会提前“备题目”记者现场随意提问

新闻发布会原则上每月的1日、15日举行，如遇节假日、公休日时间顺延，特殊情况可动态调整。突发公共事件新闻发布会按有关管理规定，根据具体情况及时组织实施。市委、市政府设两名新闻发言人，每场发布会由新闻发言人代表市委、市政府轮流进行新闻发布。例行新闻发布会不设主持人，由市委、市政府新闻发言人直接主持并发布。“不会出现新闻发言人‘不发言’的情况。”市委外宣办、市政府新闻办主任周明说，昨日是第一次新闻发布会，没有设记者提问环节。但今后的发布会一定会设这一环节，并且取消很多新闻发布会惯有的提前“备题目”的做法，给记者充分提问的机会。“记者现场随意提问，发言人给予回复”，如果新闻发言人回答不了，现场坐在第一排的有关部门或县(市)区的新闻发言人将作回答。另外，两位新闻发言人在平时也会主动接受题目、做好权威发布的准备。

新闻发言人是怎样炼成的?

半个月前正式任命经多次培训“预演”

两位新闻发言人如何成为市委、市政府的“代言人”?昨日，市委外宣办、市政府新闻办主任周明给出答案：经过市委研究决定、个人素养考察、多次培训“预演”等多关，才能成为权威发言人。

周明介绍，经过两个月的认真研究，市委、市政府制定了改进完善济南市委、市政府新闻发布制度的措施。李本海、刘勤两位新闻发言人由市委研究确定。要成为新闻发言人需要具备三项基本条件：是市委、市政府有关部门的负责人;政治素质、基本工作素养过关，具备胜任这一岗位的能力;在工作实践中经过审核考验合格。

半个月前，两人被正式任命。随后经过了上级有关部门及市委党校的多次岗前培训，专业素养得到很大提升。为了保证发布会当天以最佳状态亮相，他们还多次“预演”、“走台”。

新闻发布会现场

现场表现

刚开场有点“小紧张”发言人“不是很满意”

15日9时15分，离新闻发布会还有45分钟，龙奥G303会议室挤满了新闻记者。人民日报、新华社、中央人民广播电台、中央电视台……一大批记者早早守候在这里，等待新闻发布会的开始。

不大的会议室里，一派忙碌景象。工作人员忙前忙后，组织媒体签到、发放材料，记者们则忙着抢占好的拍摄位置、抓紧时间浏览资料。“新闻界的各位朋友，大家好……”9时50分，离原定的时间还有10分钟，伴随着市委外宣办、市政府新闻办主任周明的讲话，新闻发布会正式开始。

市委常委、宣传部部长谭延伟通报完市委改进新闻发布的有关情况后，市委、市政府新闻发布人李本海、刘勤上台和大家见面。李本海一身深色西装、打着领带，刘勤身着蓝色外套、黑色短裙，一身职业装的发言人面带微笑，和大家打招呼。“帅哥”、“美女”，很多媒体记者给出了这样的评价。

李本海上台后，在短暂的紧张后慢慢放松，开始通报全市全面深化改革的实施意见。“感觉准备得还是不够充分，对自己这次的表现还不是很满意……”发布会结束后，李本海露出憨厚的笑容，此时的他在媒体的聚光灯下完全放松下来。

新闻发言人对自己不是很满意，但现场记者却都很满意。“以后再也不用到处盯着怕漏稿了”、“回去可以发一个版了”、“我觉得也得好好写写”……记者们“盘点”自己的收获，言语中充满了满意和兴奋之情。

相信，满意的不只是新闻媒体。新闻发布会让新闻记者收获的是方便，而从全市发展的角度看，群众也会满意，“大幅精简市级领导活动新闻报道、把更多版面镜头声音对准基层留给群众”，让人看到了执政者的务实作风，看到了党委、政府加大党务政务公开力度的决心和力度。

声音

市委外宣办、市政府新闻办主任周明

对热点新闻信息“能公开尽量公开”

济南决定定期召开市委、市政府新闻发布会，是按照中央和省委有关精神，积极探索完善新闻发布机制的一次有益尝试。将这项工作实现常态化，既是改进济南市党务政务公开、接受人民群众监督的客观需要，也是济南市结合党的群众路线教育实践活动、改进自身工作作风、主动回应社会关切的重要举措。

此次我市规范完善新闻发言人制度，对发布时间、发布内容、发布范围、信息来源等作出明确规定，不单把领导同志信息从媒体每天的头版或重要版面位置“集中打包”，大大压缩了报道篇幅与报道频率，更为重要的是，对广大群众和社会各界关注的新闻信息“能公开尽量公开”。