济南如何迈过雾霾这道坎？

应对雾霾济南着手做好三篇文章

一、推动“绿满泉城”把城市建在森林中

近日，济南市召开“五城联创”工作领导小组生态城市建设五年专题会议，确定启动生态城市建设五年行动，目前已初步确定六大类共13个重点项目。根据项目安排，我市将开展生态隔离带建设、重要城市绿色通道示范段建设和建设面积不低于25万平方米的街头游园及社区公园等工作。记者了解到，为推动生态济南建设，我市将利用中国绿化基金会的公益组织平台，设立中国绿化基金会济南专项基金，用于我市造林绿化和生态城市建设项目。

推动生态城市建设，大力植树造林对治理雾霾有何作用？记者从省环保厅获悉，树木中的乔木不仅能吸收二氧化碳，对二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物都有吸收作用，对净化空气质量具有重要作用。因此搞绿化可以增加环境承载力，绿化文章做好了，就能形成“人努力，天帮忙”的良好局面。省环保厅有关专家表示，发达国家森林覆盖率一般在70%以上，由于环境承载力强，加上污染少，因此发生雾霾天的概率相对较低。记者了解到，目前威海市的森林覆盖率大约在45%，我省其他城市大约在30%左右。通过五年行动，济南将力争全市新增有林地面积3.3万公顷以上，森林覆盖率达35%以上，山区森林覆盖率达到60%以上，丘陵区森林覆盖率达到40%以上，道路绿化率达到85%以上，人均公园绿地面积达到11平方米以上。

由于大力建设绿色生态屏障无论是对治理雾霾还是提升环境质量都具有重要意义，因此专家建议，动员社会各界共同努力，最大限度地把企业和城市建在“森林”中，同时政府部门和社会各界应督促企业和工业园区，建设足够厚度的乔木林带把企业和居民区隔离开来，企业内部也要因地制宜多种乔木。

二、推广清洁能源推动采暖煤改气

过度依赖煤炭能源是导致采暖季PM2.5污染大增的重要原因。为改变这一现状，记者获悉，按照“优先发展城市燃气，积极调整工业燃料结构，适度发展天然气发电”的原则，我市计划加快推进天然气“进城、下乡、上高速”，优化配置使用天然气，积极发展天然气分布式能源，加大天然气引用利用力度，优先用于保障民生的居民用气和冬季供暖。

我市计划在全省率先开展燃煤锅炉煤改天然气。按照我市初步拟定的方案，将加快集中供热热源厂建设，有计划地推进现有20台大型热电联产锅炉改造、扩能，要求新建、在建热源厂，应采用天然气或双燃料高效锅炉。同时，我市拟在城区内划定禁止使用高污染燃料区，目前该方案已报送市政府研究。

据了解，在此区域内，禁止新上燃煤锅炉，现有35吨及以下燃煤锅炉全部进行煤改气；在此区域以外，新上锅炉原则上为燃气锅炉，新上燃煤锅炉要满足污染物倍量替代要求，同时实施燃煤总量控制。之后视燃气管网、集中供热管网覆盖面积增大，对禁止使用高污染燃料区范围及时进行调整扩大。禁燃区内逐步禁止燃烧原(散)煤、洗选煤、蜂窝煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油、渣油等燃料，禁止燃烧各种可燃废物和直接燃用生物质燃料，以及污染物含量超过国家规定限值的柴油、煤油、人工煤气等高污染燃料；已建成的使用高污染燃料的各类设施限期拆除或改造成使用管道天然气、液化石油气、管道煤气、电或其他清洁能源，对于超出规定期限继续燃用高污染燃料的设施，责令拆除或者没收。

三、加大热电联供淘汰分散燃煤小锅炉

相较大型集中供热锅炉，当前我市分散式燃煤小锅炉数量多，污染强度大，成为采暖季燃煤污染的“大户”。为彻底解决分散式小锅炉污染问题，记者获悉，我市将按照统一规划、以热定电和适度规模的原则，编制完善城镇供热专项规划，发展热电联产和集中供热。

据了解，我市将充分发挥现有火电企业、热电联产企业富余供热能力参与城市集中供热，同时积极实施城市及周边现有燃煤发电机组的供热改造力度，最大限度抽汽供热。我市拟优先利用黄台电厂、章丘华电的大机组、济钢工业余热、天然气分布式能源等热源。对集中供热达不到的区域，鼓励利用清洁能源和可再生能源发展供热，推广使用符合山东省标准的高效节能、环境友好型锅炉；推进供热计量改革，加快推进既有居住建筑供热计量和节能改造，加强对新建建筑供热计量工程的监管，全面实行供热计量收费，实施供热计量温控一体化，实行供热能耗在线监测，促进用户行为节能，推进供热节能减排。同时，鼓励城乡接合部和农村地区居民使用清洁能源，逐步淘汰散烧供暖煤炉。