惠民经济开发区2014年工作要点

2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是开发区攻坚克难、跨越发展、取得新突破的关键一年。全区上下要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，认真贯彻落实中央、省、市、县各级党委、政府的决策部署，按照“打造惠民高端产业发展示范区，争当全市省级经济开发区排头兵”的目标要求，深入扎实开展“改革创新提质增效年”和“项目建设突破年”活动，以项目建设为灵魂，以作风建设为抓手，强力抓项目，强势抓落实，努力在项目建设、基础设施建设、商居物流、核心功能区建设上实现新突破，努力把开发区打造成全县经济发展的主战场、经济增长的主引擎，全力提升开发区的经济承载力和区域竞争力。

一、任务目标

全区财政总收入实现1.1亿元，增长120%；公共财政预算收入实现5000万元，增长41%，力争实现7000万元，增长100%；突出抓好项目建设，全年完成新引进过亿元项目5个以上，其中过10亿元项目1个；确保5个过亿元工业项目动工建设，确保2个房地产项目动工建设；积极盘活闲置企业项目；加大核心功能区建设力度，逐步推进基础设施配套建设，全年实现固定资产投资17亿元，增长88.9%；规模以上工业企业总产值49亿元，增长157.9%；规模以上工业企业增加值12.1亿元，增长165.3%。

二、工作重点

（一）加大招商引资力度，推进项目建设。围绕装备制造、生物医药、纺织服装三大产业进行深入招商，努力突破新领域招商，培植新型产业。滨州市中南机械产业园、山西新大宇不锈钢薄板、惠腾数控设备有限公司和海康药业物流园项目上半年开工建设。妥善处理部分停工、停建闲置项目遗留问题，积极盘活宏欣药业、天成纺织、汉德威纺织、鸿源农科等闲置企业，积极促进康和药业、龙马重科等现有企业增资扩产，积极做好华润退城进园相关工作。充分发挥广东佛山、辽宁辽阳两个招商办事处的推介招商作用。强化招商信息全县共享的理念，不断创新招商方式，不断引进大项目、好项目。完善一个项目一套班子服务机制，优化营商环境。

（二）加快基础设施建设，提升园区承载能力。启动“五路两桥”规划建设。以市场化运作模式，根据项目用地需要，有序分期推进开发区延展工程，汇聚“承接融入滨州大发展”的理念。完善丽景湖配套工程，丽景温泉度假酒店确保10月份投入使用。加大开发区道路配套工程建设力度，提升开发区承载能力。

（三）加快商居物流发展，全面启动核心功能区开发。加快海康物流建设步伐，积极促成红星美凯龙落地，加大煤炭物流、各品牌汽车4S店等项目的引进力度，拉伸物流产业链条，扩大产业规模。积极引进理念先进的实力型企业，实施丽景湖周边开发，加快新城建设。努力培植与开发区整体发展相适应、相配套的现代服务业，实现三产发展新突破。

（四）加大税收征管力度，实现财税建设新突破。健全税收征管机制，强化依法征税力度。培植现有企业提档升级上规模，提高税收空间。促使新上项目快批快建快投产，力争当年受益。切实做好扶持项目的储备、申报、争取工作。规范企业过桥资金运作机制，降低资金风险。

（五）加强机关作风建设，打造过硬干部队伍。扎实开展好党的群众路线教育实践活动，加强作风建设，以硬的作风、铁的纪律推进工作。继续开展“提升工作标准、提升工作效率、提升工作执行力”“三提升”活动，打造标准一流、落实有力、锐意进取、敢于担当的干部队伍。加强学习培训，开展“学习大讲堂”和《没有任何借口》的学习活动，继续实行外出参观学习制度，在全区倡树思想解放、敢于负责、干事创业、勇争一流的新理念。

三、责任落实

经党工委、管委会研究，2014年确定了39项重点工作。督查办要按照“工作项目化、项目责任化、责任考核化”的原则，全面负责重点工作的进展和落实。责任领导、责任人、责任部门要大胆工作，创新工作，深入一线，全力以赴抓好落实，确保重点工作保质保量按时完成。开发区常务会议每周对各部门、各牵头领导四个一“一个招商信息、一个在谈项目、一个签约项目、一个在建项目”进展情况及各重点工作落实情况进行调度。督查办对重点工作实行周调度、月通报、年终总考核，并将考核情况纳入责任领导、责任人、责任部门的政绩档案，作为各部门年度考核、干部晋职、晋级的重要依据。