单县以点带面推进城乡环卫一体化工作

近年来，我县以“积极打造中原地区宜居宜商生态园林城市”为目标，把城乡环境卫生管理作为城乡建设工作的一项重要内容，以点带面，多措并举，不断完善工作机制，加强基础设施建设，城乡环卫一体化工作取得初步成效，城乡环境大为改观。

一、加强领导，健全工作机制

一是制定规划。坚持前瞻性、科学性、实效性三者有机结合，在充分论证、科学布局的前提下，规划实施了单县640平方公里的城乡一体化发展布局，将全县502个行政村规划为200个新型农村社区，编制完成了8个乡镇驻地的控制性详细规划和14个小城镇的部分详细规划，村庄规划完成130个。编制了《单县城乡环卫专项规划》，全县所有区域的规划建设必须要与环卫规划相衔接，确保环卫设施规划落到实处。二是健全制度。结合单县实际，制定出台了《单县环境卫生城乡一体化实施方案》、《单县关于建立环境卫生一体化工作责任制的实施意见》、《单县环境卫生工作标准及评分办法》、《单县城乡环境卫生综合整治考核办法》等规章制度，进一步明确了城乡一体化工作任务和目标要求。成立了由县委副书记、县长任组长，分管副县长任副组长，县直有关部门和各乡镇、街道负责人为成员的城乡环卫一体化工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县城管局环卫办，加强对环卫一体化工作的组织领导，指导各乡镇、街道开展城乡环卫一体化工作。三是搞好宣传。在电视台媒体开辟了《单州行》专栏，及时报道城乡环卫工作中的先进典型，曝光不文明行为，广泛宣传文明卫生知识，调动全民参与环境整治的自觉性和主动性，在全社会营造了浓厚的舆论氛围。

二、加大投入，完善设施建设

为提高城乡垃圾无害化处理能力，于2010年开工建设了单县生活垃圾无害化处理场一处，总投资6627.02万元，设计日处理生活垃圾260吨，采用卫生填埋工艺。根据城乡环卫规划，于2012年投资120多万元，在郭村镇、莱河镇、鞋集乡建成3处压缩式垃圾中转站，垃圾收集处理涵盖12乡镇。在城区4个办事处社区建设了19座垃圾中转站，3处压缩式垃圾中转站，现在已投入运行。在徐寨镇、终兴镇、浮岗镇、黄岗镇等乡镇通过县级财政以奖代补的方式，积极鼓励乡镇配备垃圾收储装置，购置了400辆保洁车，配置垃圾运输车20辆，垃圾压缩车2辆。有力保障了城乡垃圾处理能力

三、抓点带面，促进工作开展

城乡环卫一体化是系统工程，量大面广，任务繁重，必须抓点带面。县镇(乡)两级把环卫一体化示范村建设作为重要抓手，通过典型示范、引领提升。我县首先在南城办事处、北城办事处、园艺办事处、东城办事处、浮岗镇、终兴镇、黄岗镇开展城乡环卫一体化试点工作。

一是健全机构，配强队伍。按照城乡一体化建设标准，成立了乡镇环卫办公室，明确了专职人员，负责管理乡镇驻地和辖区村(社区)的城乡一体化工作。乡镇驻地道路及公共场所按照清扫保洁面积9000平方米配备1名保洁工，村(社区)按照每100户配备1名保洁工，成立了专门的保洁队伍。二是以“属地管理，各负其责，突出重点，行业指导”为原则，对道路保洁、垃圾清运、公厕管理实行定人、定岗负责制，进一步明确县城与乡镇(办事处)、乡镇与乡镇之间环卫管理区域界限，县环卫办负责对城乡环卫工作进行业务指导，及时协调、调度各乡镇环卫管理情况。三是签订协议，加强管理。县环卫办与开展城乡环卫一体化工作的乡镇(村)签订垃圾清运服务代管协议，明确各自的职责任务，规范垃圾收储清运行为，实现“村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理模式。四是按照县委、县政府要求，各镇街都把环境卫生集中整治作为开展城乡环卫一体化工作的切入点，投入人力、物力、财力，制定村规民约，实行门前“三包”责任制。加快生态文明乡村建设示范村的绿化、亮化、美化工程建设，特别是国省县道路沿线的示范村，村内户外道路保持路面平整、干净、畅通，对村庄内主要街道“土堆、粪堆、草堆、垃圾堆” 进行定期清理，划定农作物秸秆集中存放区，禁止在村庄主干道打场晒粮。全面拆除村内残墙断壁，禁止乱泼乱倒污水，确保村容整洁。