东营区“民生为本”集聚幸福正能量

东营区把保障和改善民生作为推进加快发展的根本任务，着力做大民生蛋糕，集聚幸福正能量。

龙居镇大杨村的李大爷，儿女都在城里住，他经常要往返城乡，谈起东营区实行的农村老年人免费乘车政策，他高兴之情溢于言表：“有时候赶个集，年龄大了有时候到城里医院看个病，一刷卡就上车，比以前方便多了。”据了解，李大爷进城经常乘坐的138路公交车，是东营区公交“村村通”工程中新开通的线路，全程30多公里，途径小杨、大杨、湾东刘等20多个村，为农村群众，特别是老年人免费出行提供了方便。

公交“村村通”工程仅仅是东营区高度关注民生，为民办实事的一个缩影。近年来，东营区把解决民生、改善民生问题作为工作的重中之重，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，不断加大财政支出向民生保障的倾斜力度，群众幸福指数不断攀升。

为做好城乡居民养老保险工作，东营区结合实际制定出台了《东营区城乡居民养老保险实施方案》，将新农保与城镇居民养老保险合并，把国家新农保政策规定的100—500元5个缴费档次与城镇居民100元—1000元10个缴费档次统一设定为100—2500元13个缴费档次，群众可以按照自己的意愿选择缴费档次，多缴可获得更多政府补贴。2011年东营区将基础养老金定为每人每月60元，高出国家标准5元。2012年又将基础养老金翻番，实现每人每月120元，待遇标准达到全省最高。同时，东营区加大特困人群补贴力度，对重度残疾人，则由区财政每年代缴200元的养老保险费，建立起统筹城乡、一体发展的养老保障体系，实现了老有所养、病有所医、贫有所济、困有所帮的惠民目标。

新型城镇化建设是推动城乡统筹步伐，提升农民幸福指数的有力举措。东营区按照“城区村向社区聚集、城郊村向城区聚集、镇周边村向镇驻地聚集、偏远小村向中心村聚集”的思路，计划利用3到5年的时间，投资231亿元实施城中村拆迁改造、旧城片区改造、农村社区建设、农民集中居住工程等20个重点新型城镇化项目。目前，史口镇农民集中居住工程、牛庄镇陈庄社区、新区北部片区改造工程等18个城镇化项目正在建设中，另外2个项目正在做开工前的准备工作，已完成投资29亿元。同时，加快发展高效生态农业、现代服务业和经济园区，为城镇化发展提供强力支撑。让群众在搬进现代化住宅小区的同时，居住条件得到有效改善，生活有更好地保障，就业有更多的岗位，真正实现城乡一体化。

此外，东营区把保障性住房建设作为改善民生，促进社会和谐的重要举措来抓，从资金、政策等方面给予倾斜，保障性住房建设进展顺利。截至目前，东营区在建保障性住房8500多套(含列入城市棚户区项目的城中村改造工程6820套)，总建筑面积117万平方米。自2009年以来，东营区已发放廉租住房货币补贴资金470多万元，经济适用住房货币补贴资金906万元，逐步建立起了以廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房为主体，廉租住房货币补贴为补充的多层次、广覆盖的住房保障体系。