东营黄三角借贷中心仍在探寻盈利模式

并非照搬温州模式

在谈及探索发展过程，李德江也表示，“最初，温州民间借贷中心在试点过程中，允许房产二次抵押，即指将已做抵押的房产再次抵押，如此从特定放款人处获得贷款。”

记者了解到，用房产获得银行抵押的贷款，按照一般的惯例，最多只能贷到房产价值的70%，而在民间借贷中实行房产顺位抵押(即二次抵押)登记政策后，抵押人能贷到的款可能会达到100%。但在温州金融改革过程中，这种方式也引起一些争议。

而在东营改革试点过程中，并不是完全效仿温州模式，更需要结合当地的经济发展情况，以及民间资本的活跃度，所以对于这部分一直从未放开。李德江表示，“我们在金融改革探索过程中，还有很多方法也都是在摸索前进，更多时候我们还是非常谨慎的，尽可能保障撮合成功的每一笔业务都不会出现还不上钱的问题。”

盈利模式仍在探索

记者了解到，自去年11月公司成立发展到现在，一路探索过程中，也出现了一些小的难题，李德江说道，“在未来，希望能够扩大一些出借方范围，目前，中心主要的出借方是个人的自有资金，在将来是否可以将出借方扩大到包括小额贷款公司、租赁公司、典当公司、资金管理公司、股份制银行、国有银行等，同时，对于公司的盈利模式也是在探索过程中，未来可能会向这些民间借贷中介服务机构收取一定的场地使用费”。而在提供服务过程中，我们希望了解来自资金出借方的资金的不同特点，帮助中小企业选择最适合他们自身的贷款种类，但这目前也都需要我们积极探索并取得主管部门的同意和支持。”

李德江同时也指出，“民间借贷中心成立后，会对场外的非法集资具有一定影响的，但具体的影响还没有数字，人们逐渐认识到高利贷的危害，会尽量选择政府认可的机构进行投资理财或是借款，尽管投资收益比高利贷低，但是风险降低了;其次是高利贷在一定时期和一定范围内还会存在，但是它最终会被正规的运作所代替。”同时，民间借贷中心运作后，给企业带来的是融资渠道的增多，融资过程的缩短，民间融资成本的降低，经营和借款风险基本做到有效防控。

项目融资新渠道

在东营的民间融资试点中，除了可以引导民众资本投向的民间借贷服务中心外，对接较大资金项目的民间资产管理公司，如利津县先后成立的金洲资产管理公司、金河资产管理公司，它们也都成为引导民间资本的有效渠道。

记者从当地金融办了解到，这些资产管理公司主要是投资于当地的一些重点发展的项目上，期限一般为两年，并且，这些资产管理公司投资范围由最初的县域扩展到整个东营市。

此外，记者还了解到，民间资本管理公司的定位是项目投资，并不鼓励做资金放贷，这是和小额贷款公司、村镇银行的最大区别。如市里的民间资本管理公司，要求不低于资本净额80%的资金进行项目投资，剩下20%可做短期财务投资。

以利津金洲民间资本管理股份有限公司(下称“金洲公司”)为例，注册资本为5千万，其股东共有10人，分别为5位法人与5位自然人组成，前期项目投资资金来源主要是靠注册资本金，在7月初，最新的一项投资中，金洲公司完成省民间融资公司的“私募第一单”，这次募集资金主要投向利津县北宋镇大牛社区(北海家园)小城镇建设项目，对这些投资人完成2000万元资金募集。

记者了解到，东营市对于民间资本管理公司给予了可以私募资金的政策，允许其在注册资本全部到位且对外投资达注册资本50%以上时，通过私募形式边筹集资金边开展项目投资。

广饶县兴业民间资本管理股份有限公司成立时间2012年11月注册资本5000万元利津县金洲民间资本管理股份有限公司成立时间2012年10月注册资本5000万元利津县金河民间资本管理股份有限公司成立时间2012年10月注册资本5000万元东营垦利县恒信民间借贷登记服务中心成立时间2012年12月注册资本100万元东营黄河三角洲民间借贷服务中心成立时间2012年11月注册资本100万元利津县民间借贷服务中心成立时间2012年10月注册资本100万元

微镜头

县里一条街上挤着三家投资公司

临近中午，记者来到了东营市利津县，街道两旁满是鳞次栉比的商户，几乎是每条街道都至少有一家民间融资服务公司或是小额贷款公司，在利津县津三路上，一段只有5米长的路段内俨然就有三家融资服务公司。

其中一家投资公司业务人员告诉记者，“我们这里主要都是以自有资金为主，面向贷款的主要对象还是中小企业，方式可以是以房产、汽车作为抵押担保，也可以是寻找多个担保人作保。但是，随着去年年底开始经济不景气，之前一些客户借下的款项，现在都还不上了，我们的生意也受到不小的损失。”

利津县一家餐饮店老板向记者表示，“这两三年县里的小贷款公司、担保公司，层出不穷，之前很多做生意的都是在亲人或是朋友之间，获得短期资金，但是，现在有了这些贷款公司，急需用钱的企业也能更快地找到资金。”

随着城市经济的发展，中小企业的崛起，伴随而来的则是对资金的迫切需求，使得企业更加重视资金的使用成本、使用效率，催生出更多的金融服务公司，自然也带动相关配套的法律服务公司、担保公司，而这些公司也都分布在利津县的主干街道上。

走在东营市或是利津县里，街边的空墙上、马路旁的电线杆上随处可见广告，而其内容也大多是关于放贷信息。出租车司机马先生告诉记者，“在市内，小额贷款公司、投资担保公司、投资公司随处可见，这些挂牌的都是在工商局注册登记过的，还有很多小型公司，他们只是在办公大楼内租一间简单的办公室，就开始进行放贷业务。”

金融创新新动力——东营金改