东营金改:让金融业联姻实体经济

原标题：解决小微企业、三农项目融资难,东营走自己的路

金改让金融业联姻实体经济

民间融资为中小微企业、三农项目发展提供了新动力。　本报记者王逸飞摄

东营企业融资渠道实现多元化。　本报记者王逸飞摄

在探索如何抑制民间资本脱实向虚,解决中小微企业、三农项目融资难的问题上,近年来东营走出了一条符合本地实际的特色路子。被称为东营金融改革“路线图”的《关于加快推进全市金融改革发展的意见》(以下简称《意见》)日前也正式浮出水面。《意见》从完善金融市场体系、培育发展金融机构、增强金融服务能力及优化金融发展环境四大方向及优化信贷结构、推动企业资本市场融资、发展民营金融机等17个方面规划了未来东营“金改”发展的目标和举措。

改革创新让民间融资阳光化

近年来,东营市民间资金充裕度与民营经济活跃度均位居全省前列。数据显示,2010年—2012年,东营全市民间资金规模持续维持在400-500亿元左右。而随着2012年3月份山东省民间融资规范引导试点市的确立,东营市也开启了民间资金借贷阳光化进程。“民间借贷服务中心和民间资本管理公司是最重要的两种民间融资改革创新模式。”当地一位金融工作人员告诉记者。

也正是那时,刘敏敏锐地嗅到了民间资本春天到来的气息。两个月后,她选择从服务了十余年的银行离职,一脚踏进了当时即将成立的利津县金河资本管理股份有限公司。“一年多以来,作为东营民间融资规范化改革的参与者,我很幸运。”刘敏说。

正是刘敏口中这个成立之初就顶着山东省首家民间资本管理公司光环的本地民资管理公司,在不到一年的时间里就成功对外投入资金超过了7930万元,其中6800万元直接投资到了实体经济项目上。

而对张培凤和他服务的恒信民间借贷服务中心而言,这一年他们也共同经历了一个逐步被接受、认可的过程。这个成立于2012年12月份的民间借贷服务中心,同样也是在《东营市关于开展民间融资规范试点工作意见》推动下成立的。

无论是“为资金找项目,为项目找资金”的民资管理公司,还是“为中小微企、三农项目找钱,为投资者资金找出路”的民间借贷服务中心,在某种程度上,他们都在民间资本与实体经济之间充当着“红娘”的角色。他们的穿针引线,让民间资本逐步投向实体经济,解决了中小微企业、三农项目融资难的问题。

据统计,经历过诞生初期的短暂运营困难后,东营市目前分布在三县两区的5家民间借贷服务中心已经成功对接民间资金超2.78亿元。

东营企业多渠道上市融资

在山东金改如火如荼的大背景下,东营市的金融业也正经历着前所未有的洗礼和机遇。“目前东营市推进企业上市的总思路是切实做好境内上市准备,鼓励境外上市,抢抓新三板机遇,大力发展场外挂牌。”东营市金融办相关负责人告诉记者。

IPO重新开闸,再次打开了东营本地企业上市融资的大门。据悉,当前东营市已有企业进入了报会程序,等待审核结果。另外,全市有9家企业正在积极推动上市进程。东营市金融办这位负责人认为,企业通过上市进入资本市场,可带来企业质的飞跃。东营市在政府层面为推动企业上市提供的全面帮助与扶持,更为企业跳出东营,立足资本市场谋发展营造了良好的氛围。

正如2004年4月26日成功登陆上海主板市场的科达股份(600986),科达集团作为本地最先走上上市路的几家企业之一,通过这几年对资本市场的闯荡,他们不仅收获了宽广的融资渠道,更让企业在市场的锤炼下走上了可持续发展的路子。而今,像华泰集团、科达集团股份有限公司等这些已上市企业,已经在东营成为利用资本市场做大企业规模的范本。

11月5日,山东海德仪表股份有限公司和山东尚泰实业股份有限公司成功登陆齐鲁股权交易中心挂牌融资。自2012年山东邦迪化学制品股份有限公司在该中心挂牌成为东营首家成功登陆场外市场的企业以来,东营市已有近30家企业成功实现场外市场挂牌融资。

同样在该股权交易中心挂牌的山东绿野生物科技有限公司,10月底刚刚通过该中心发行的中小企业集合私募债获得募资500万元。这家集食用菌技术研发、科技成果推广、菌种繁育、产品回收及深加工为一体的食用菌生产加工企业,自2012年在齐鲁股权托管交易中心挂牌以来,规模正不断壮大。“正是这次挂牌让企业在成长中又多出一条融资之路,解决了企业发展中的资金瓶颈。”该公司总经理王伟说。

金融改革创新助力实体经济

2012年下半年,利津县北宋镇大牛社区(北海家园)小城镇项目开建,成为当地镇上第一个小城镇社区建设项目。2013年,项目建设的推进使承建方润泽房地产开发有限责任公司资金周转压力凸显。与此同时,利津县金洲民间资本管理股份有限公司从全县筛选出5个重点建设工程纳入拟投资范围,其中便包括北宋镇大牛社区项目。

金洲民间资本管理公司董事长李观洲说:“通过洽谈,我们与承建方达成了5000万元的投资计划,其中项目一期2000万元,二期3000万元。”据介绍,包括这一项目在内,该公司85%以上的资金全部投向了实体经济。

站在30年发展的新起点上,东营仍将不断提高本地经济发展的质量和水平。在资源禀赋上看,东营市依托丰富石油资源,发展起了石油装备、有色金属、化工、造纸、轮胎等产业。当地不仅大型企业发展迅速,各种民营中小企业也遍地开花,这就要求要有服务能力较强的金融体系相匹配。同时,东营市正在积极探索深化改革、大力发展现代服务业,这也对金融业提出了新的要求。而本次金改《意见》的出台,也透露出了加大对制造业、现代服务业等领域资金支持力度,培育新经济增长点的意愿。

业内人士看来,本次东营金融改革《意见》不仅发出了积极金改信号,更明确了金融支持实体经济的命题。贯彻“山东金改22条”,东营本次金融改革亦涉及到了银行、证券、保险、民间融资、要素交易市场、民营金融机构等金融全领域改革。随着《意见》的出台,一个崭新的地方性金融平台系统正逐步显现。而规范民间融资、鼓励发展民营金融机构及要素市场搭建将更加有效结合本地产业特色,助力实体经济。

【专题】金融创新新动力—东营金改