地名应该规范 护城河可与济南老城一起申遗

原标题：地名应该规范护城河可与济南老城一起申遗

市考古研究所所长李铭指出，护城河周边的泉池及地上附属文物，都是河道文化的一部分。建议将老城和护城河一起申遗。

俯瞰护城河风貌。(王锋摄)

本报昨天刊出的《济南不应丢了护城河的名》引起读者强烈反响，有不少读者打来电话，咨询有关地名更改所涉及的法律法规等事项，更有人对护城河的保护提出了自己的意见。记者就此采访了市地名协会、市文物局及市考古研究所的相关专家。

地名应遵循尽量不改的原则

市地名协会专家委员会的专家解释，地名是一个十分广泛的概念，包括县、市、区、乡镇、街道办事处等的名称；山、河、湖、泉等自然地理实体名称；纪念地、旅游地等名称；城市道路、桥梁、广场等名称；专业部门使用的具有地名意义的站、台、港、场等名称。专家解释，地名的更改要遵循严格的法律程序，要由申请更名的单位先向地名管理部门提出申请，经过专家论证和社会公示，通过后再报市级人民政府审核批准。

市地名协会副秘书长阎锡广认为，目前出现了一些地名使用不规范的现象，造成了地名混乱，也违反了我国地名管理的相关法律法规。平时应该使用它的标准名称，否则久而久之，年轻人和外地人就会渐渐淡忘本来的名字，这个名字所附着的历史积淀和文化内涵也将随之消失。

市地名协会专家委员会专家张继平指出，更改地名会增加大量社会成本。他说，地名更名后，那些带有地名标志的邮政、交通设施都要相应更换，涉及该地名的地图也要重改重印，户籍身份证也要更换。这些必然增加一大笔行政管理和社会管理成本，造成社会资源浪费。历史上更改地名也很少有成功的案例。“很少有人知道，济南历史上曾经叫过乐安。那是王莽称帝后，把济南改名为‘乐安’，这一改动给当时的工作带来很多不便。朝廷下达文书，都得在乐安后注明‘原济南’。”“文革”期间，济南的历下区改为红卫区、市中区改为红旗区、天桥区改为向阳区、槐荫区改为东风区，不仅带有极强的“左”的色彩，而且给人民的生活带来极大不便，过后又都恢复原有名称了。

阎锡广介绍，地名一般都有着相应的历史沿革和语源文化，应遵循尽量不改的原则。除非地名带有负面信息，如有损民族尊严、民族风俗、极端庸俗的，或者发生重大变化的，必须更名。带有生僻字的地名一般也要求更名。

护城河是宝贵遗产当精心保护

“护城河”、“环城河”的名称之争，引申出了地名应视为非物质文化遗产的观点。那么，“护城河”本身，是否又能够作为济南市的一项物质文化遗产，更好地来加以保护呢？

市文化局副局长、市文物局局长崔大庸认为，护城河虽然仍然保留明清以来的基本格局，但很多历史遗迹都已经消失，“原来的码头、水闸已经基本上都不存在了，要申请文化遗产也是比较困难的。”崔大庸解释，京杭大运河的河道、船闸、桥梁、堤坝等设施都还在，附属文物丰富，因此有关单位开展了大运河的申遗工作。市文物局副局长于茸说：“护城河申请物质文化遗产难度比较大，当年具有防御功能的其他军事设施也已经消失。现在，护城河进行了拓宽加深，周围又盖了一些仿古亭子，文化遗存、风光景物早已失去原貌。从物质文化遗产应具有的历史、艺术、科学价值来看，它不太符合要求。”

于茸提出，护城河历史悠久，本身就是古人留给我们的宝贵遗产。近年来，市政府非常重视护城河的治理工作，保护措施也非常到位。“现在护城河沿岸的一些建筑，已被列入文物保护单位，如解放阁。像其他的建筑如黑虎泉的泉池也计划申请为文保单位。”于茸建议，护城河历史悠久，与其相关的史实及民间传说也非常多，与其护城河申请物质文化遗产，不如把“护城河”以及相关的历史、传说等打包申请非物质文化遗产。

可以将老城和护城河一起申遗

市考古研究所所长李铭指出，护城河的保护不单指河道，还包括周边的泉池及地上附属文物，如桥梁、碑刻、庙宇、民居等，这些都是河道文化的一部分。李铭建议将老城和护城河一起申遗。“护城河是护卫城市的一条河，可以看做是城市的一个附属物。河和城是不可分割、和谐共存的一体。这样打包申请，分量也比较足。”于茸介绍，国内有一些历史文化名城，也是将护城河及城墙、周围防御建筑及民居整体打包申请物质文化遗产。李铭解释，应该从一个“大文化”的背景下来观照护城河的申遗。“自古，城池就是相互依存的一体，如果把老城内的历史街区、四合院及名人故居等和护城河一起申遗，对于老城和护城河的保护都是有利的。”