曹林:两会要节俭更要务实

原标题：曹林：两会要节俭更要务实

前段时间兴起的节俭之风,如何在全国两会上体现?中央出台“八项规定”后,节俭效应体现在了地方两会上,除了不再交通管制,空话套话长话少了,横幅和花篮没了；豪华酒店和名贵烟酒等面向政府会议的生意不好做了……全国两会举国关注,在聚光灯下,更是一次倡导简朴的机会。

办简朴的两会,是公众所期待的,同样值得期待的是更加务实。对于两会上一些代表委员冗长而空洞的发言,缺少调研、价值不大的议案提案……群众颇有微词。今年全国两会,必然会向这些问题开刀,期待最少的扰民、最少的浪费、最少的废话,更多的务实、更多的成果。

值得商榷的是,有些地方为了体现简朴,将本应6天的会期缩减为三四天,表面上看是节约了两会成本,却可能伤害到两会的民主程序。有质量的会不是浪费,预算审议需要时间,重大事项的讨论需要时间,民主投票需要时间,会期不当缩减,民主权利是否会打了折扣,值得研究。

开会总是要有成本的,正如民主也有成本一样。不要低估公众为发扬民主承担成本的基本素养。作为全国两会,当然不会形式主义地理解“节俭”。首先,要问公众在两会问题上讨厌哪些浪费,然后要问如何做才是真正的简朴和节俭。更重要的是,节俭要让公众看得见。只要钱花得公开透明,钱真正用到了公益、民生和忠实履行职责权力上,公众不会也没有理由去反对。

节俭与简朴,需要成本与收益的比较和衡量。开会必然有成本,关键是要让公众觉得花得值,要看得见为了纳税人利益而唇枪舌剑的预算辩论,看到代表委员经过细致调研后拿出来的高质量提案议案,看到代表委员们真正在负责任地行使人民赋予的权力,看到一场会议后留下很多有价值的成果。否则,公众就会觉得“不值”。再少的花费,公众也觉得“白花了钱”“纳税人的钱打了水漂”。

因此,提倡节俭与简朴之风,重要的不是表面上“省几个钱”,形式上做出“很节俭”的姿态,关键是要提升会议的实效。简不简朴,最终还是得买单付账的人民说了算。