接地气 办实事 惠民生

2013年一组组数据见证了丹阳办事处“十大民生幸福工程”建设的成就：

——全处投入近8000万元，用于教育、卫生、基础设施等民生工程重点项目建设;

——全处新农保、城镇医保等各类参保人数达6.8万人(次)，实现社会保险城乡全覆盖;

——安排150 万元专项资金开展就业培训扶持居民创业;

——全处33个社区道路实现100%硬化、绿化、亮化和美化;

——投资600多万元的社区“天网工程”与公安系统并网;

——33个社区拥有“农家书屋”和社区文化活动中心;

——新招聘68名“网格员”，对16个城市社区全部实行社会网格化服务与管理;

……

“保障民生要不遗余力，服务百姓要永无止境”。8月6日，山东省菏泽市开发区管委会主任助理、丹阳办事处党委书记杨传宏，在接受媒体采访时动情地说，“今年，我们还要把财力物力更多地投入到百姓最需要的事情上，使居民群众特别是困难群众、特殊群体和优抚对象真正享受改革发展的成果，更好地感受到党和政府的温暖和关怀。”

近年来，丹阳办事处党委、政府把保障民生、改善民生，作为一切工作的出发点和落脚点，加大对民生工程的投入，不断解决居民群众社会保障、就业、就学、居住等民生问题，不断满足广大群众日益增长的物质和文化需要，让广大群众共享改革发展成果，得到更多实惠。

着力构建社会保障体系社会保障明显增强

社会保障是民生之盼。该处以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，加快建立范围全覆盖、资金多渠道、服务社会化的多层次社会保障体系，为和谐社会织牢“安全网”。

提升社会保障水平。加快推进新型农村养老保险、城镇居民养老保险工作。新增城镇居民医保1750人，新增城镇居民养老保险1433人;新增企业养老保险扩面1300多人;完成新农合筹资4.6万人、322万余元，居民群众参合率达到100%;提高了敬老院五保老人的供养标准;完善社会救助体系。全面落实最低生活保障制度，投入45.8万元保障低保人员基本生活，实现应保尽保。同时，认真做好临时困难救济工作，贫困大学生救助，实行低保学生杂费减免及困难学生学费资助政策，让每个孩子都能上好学、读好书。

着力构建城乡就业体系居民就业面明显扩大

就业是民生之本，就业有了保障，人民群众才能安居乐业。丹阳办事处党委政府坚持以发展促进就业，以创业带动就业，采取多种政策措施，为社会提供更多的就业岗位，确保让更多群众有事做，有稳定收入。出台了促进就业扶持政策实施办法，设立专项基金，每年拨出资金150万元，专款用于职业培训、就业奖励、创业奖励和社保补贴、培训就业工作经费，重点扶持辖区内居民、低保家庭劳动力和残疾人实现就业。上半年，新建的便民、高效、快捷的人力资源和劳动保障服务大厅投入使用，承接了全市劳动保障工作现场会。上半年举办了20多期劳动就业培训班，培训人员达1600多人次，推荐安置就业1120多人，完成全年任务的300%。

着力打造生态文明宜居丹阳城乡环境明显改善

近年来，办事处立足打造“创业安居首选区”，全力推进城市重点工程建设，加大基础设施建设和环境改造。以创建生态文明乡镇、和谐社区为抓手，实施社区绿化、亮化、美化等工程，大力改善社区居民居住环境。

配合市、区顺利完成李大庙旧城改建项目(中华世纪城)、庞楼社区旧城改建项目、姬庄社区党庄村旧城改建项目、中南世纪锦城二期、城建华府、广州路北延工程等十几个项目的清偿工作，共清理土地2300多亩，搬迁1750多户、房屋征收面积达24万平方米，为城市建设打下了坚实的基础。目前，国贸中心、中央公馆、华侨城等50多个在建城市重点项目，在建总面积达460万平方米，竣工210万平方米。由于2012年开工项目多、建筑工程量大、建设进度快，以丹阳城建为代表在全市城镇化观摩中连续四次进入第一方阵，获得两次第二名，两次第三名的佳绩。

立足实施“居住条件改善工程”，持续推进城市精细化管理，大力规范城市建设行为，组织强制拆除违法建筑行动35次，出动4000余人次，动用机械50台套，对辖区内的70余宗违法建设实施强拆，拆除总面积4.6万平方米，发现并制止违法建筑180余处，有效遏制了辖区内的违法建设。积极推进危房改造工作，配合规划部门解决困难群众危房翻建180余户;迎接并通过了2012年省级卫生城复审验收，全处共清理卫生死角89处，清运处置生活垃圾3.98万立方米，粉刷墙壁4万余平方，新增墙体标语106幅，新上各类健身器材48套，新安装路灯110盏，新增保洁人员77名，并建立完善了日常保洁制度，城乡面貌焕然一新。

着力构建公共文化服务体系让群众共享文化发展成果

近年来，丹阳办事处加快了教育、卫生、文化等事业的发展，给群众提供更多的民生服务，让群众共享经济社会发展成果。

优先发展教育事业，大力改善办学条件，全面推进素质教育，努力提高办学水平，做大做强教育品牌，教育工作呈现出蓬勃发展的良好势头。着眼改善学校硬件设施，积极争取上级支持，完成了开发区实验小学西校区、赵王李学校、大成庄学校扩建工程，面积达6000多平方米。狠抓学校规范化管理，开发区实验小学、何楼小学、赵堂小学被评为菏泽市“平安校园”先进单位、山东省“依法治校规范化学校”。

围绕建设“文化特色区”，大力加强文化阵地建设，形成功能齐全的文化设施网络体系。着力抓好社区文体活动中心、文艺团体、文化大院、社区书屋等项建设，完成了机关大院文化墙建设，新发展过30人的文艺团体4个，新建社区书屋11个，新绘文化墙3.4万平方米，安装文化灯箱600多个。处、居两级投入50余万元成功举办了第一届居民运动会，600多名居民运动员参加角逐;隆重举行了“永远跟党走”庆七一大型广场文艺汇演、秧歌展演等系列活动;开展了“五好家庭”、“好媳妇”、“好婆婆”等评选活动及“爱心传递，知识传承”农家书屋捐书活动。投入160万元建成33个社区高标准“农家书屋”，27800多个家庭安装了有线广播电视机顶盒，实行文化资源共享全覆盖。积极开展群众性文体活动。成功举办首届居民运动会，首次参加菏泽市第四届龙舟赛，荣获第二名，举办庆七一文艺展演、演讲比赛等重大活动，丰富群众文体生活，让群众享受精神文化大餐。