"狼"真的要来了 房产税征收或年内"破茧"

资料图

一，关于“房产税”的前世今生

房产税，又称房屋税，是国家以房产作为课税对象向产权所有人征收的一种财产税。对房产征税的目的是运用税收杠杆，加强对房产的管理，提高房产使用效率，控制固定资产投资规模和配合国家房产政策的调整，合理调节房产所有人和经营人的收入。

2010年7月22日，在财政部举行的地方税改革研讨会上，相关人士表示，房产税试点将于2012年开始推行。但鉴于全国推行难度较大，试点将从个别城市开始。

2011年1月28日，上海重庆开始房产税试点改革，上海征收对象为本市居民新购房且属于第二套及以上住房和非本市居民新购房，税率暂定0.6%；重庆征收对象是独栋别墅高档公寓，以及无工作户口无投资人员所购二套房，税率为0.5%-1.2%。

房地产征收怎么算？征收方式氛围从价计征和从租计征两种计量方法，从价计征是按房产的原值减除一定比例后的余值计征，其公式为：应纳税额=应税房产原值×（1-扣除比例）×年税率1.2%；从租计征是按房产的租金收入计征，其公式为：应纳税额=租金收入×12%；没有从价计征的换算问题纳税义务发生时间：将原有房产用于生产经营，从生产经营之月起，缴纳房产税。其余均从次月起缴纳。个人出租住房的租金收入计征，其公式为：应纳税额=房产租金收入×4%

关于房产税征收试点扩容、房产税全国推行、房产税立法等消息层出不穷，但一直是“雾里看花”，一方是民间的翘首观望和楼市的伺机而动一方是政策、专家的朝令夕改、欲说还休。2014年房产税开征最新消息更是层出不穷，2014年房产税能否真的开征呢?关于房产税开征就像狼来了，已经被喊出过很多次了，但是却从没真正出台过。这匹“狼”在2014年能否真的来呢？

二．为什么要开征“房产税”

改革开放以来，我国经济社会形势发生了较大变化，住房制度改革不断深化，房地产市场日趋活跃，居民收入水平有了较大提高，房地产也成为个人财富的重要组成部分。房产税征收是调控房地产市场、维护社会公平的重要举措。

对个人住房征收房产税，一是有利于合理调节收入分配，促进社会公平。改革开放以来，我国人民生活水平有了大幅提高，但收入分配差距也在不断拉大。这种差距在住房方面也有一定程度的体现。房产税是调节收入和财富分配的重要手段之一，征收房产税有利于调节收入分配、缩小贫富差距。二是有利于引导居民合理住房消费，促进节约集约用地。我国人多地少，需要对居民住房消费进行正确引导。在保障居民基本住房需求的前提下，对个人住房征收房产税，通过增加住房持有成本，可以引导购房者理性地选择居住面积适当的住房，从而促进土地的节约集约利用。

三，房产税立法工作低调有序推进

房产税的开征必须要有法律依据。记者从多方渠道获悉,房地产税立法工作由全国人大预算工作委员会具体牵头负责。知情人士告诉记者,目前全国人大和财政部、国税总局等国务院职能部门正在密集调研,酝酿在今年年内拿出一份初拟的房地产税立法草案。

全国人大财经委的工作人员告诉记者,去年底在房地产税立法的讨论中,国务院相关部门计划在2014年底前形成一个能够提请全国人大审议的法律草案。

全国人大预算工作委员会的工作人员表示:“房地产税立法的主要工作由预算工作委员会法案室承担,现阶段法案室主要针对立法过程中出现的疑问,以及草案起草的具体需要,去全国各个地方和相关部门调研。”该人士同时告诉记者,虽然房地产税立法由全国人大牵头,但是很多基础性、专业性的工作还需要国务院有关部门更多参与。专家表示:立法进程启动并不代表在短期内会有成果出炉;即使年内草案出来,也不代表房地产税开征在即,这期间还有比较长的一段路要走。可见，房产税征收工作虽然还有一段路要走，但是房产税已经不再是镜花水月，通过制度和具体措施的不断完善，相信房产税的开征必将不再遥远。