淄博工商推进"先照后证"改革

原标题：淄博工商推进"先照后证"改革 将大幅减少前置审批

淄博齐鲁网2月2日讯（实习记者孙凯旋通讯员徐海峰）2月1日，记者从淄博市工商局了解到，2014年淄博市新增市场主体3万户，注册资本329.8亿元；新增企业9865户，注册资本301亿元，同比分别增长70.6%和164.7%；市场主体总数达22.3万户，注册资金2384.7亿元，同比分别增长13.7%和29.4%，成为淄博市近10多年来增速最快的时期。今年，淄博市工商部门将落实“三证合一”改革，进一步释放改革“红利”，深化商事制度改革，推进大众创业创新。

据了解，2014年，全市新增驰名商标2件，地理标志商标4件，总数分别达75件和33件；新增注册商标1706件，全市有效注册商标23607件。着力解决企业融资难题，举办了银企融资系列对接会；办理动产抵押登记877件，帮助企业融资133.5亿元。

据悉，淄博市建立了由23个部门组成的市场主体信用监管联席会议制度，全面开展信用公示工作，已有1.4万户企业和8780户个体工商户公示了2013年度年报。工商部门向社会公开征集行业垄断或不正当竞争线索，重点对供水、供热、供气、盐业、银行等公共服务行业开展专项检查，查处此类案件93起。2014年，全市系统共受理消费者咨询36841件，受理申诉举报3274件，处结消费纠纷3053件，挽回经济损失1196万元。

淄博市工商局局长刘波告诉记者，2015年工商部门将重点落实“先照后证”改革，协助政府部门全面、稳妥地落实工商登记前置审批项目改后置、取消和下放行政审批事项工作。加快推进网上办事大厅建设，推行电子营业执照。认真落实“三证合一”改革，最大限度降低企业成本和行政成本。

所谓“先照后证”，即先申领营业执照后再办理有关许可证。公共场所卫生许可、娱乐场所设立、互联网上网服务等113项前置许可审批改为后置许可审批，各地工商部门不再将其作为登记前置，申请人可以直接申请相关经营范围登记，办理营业执照，取得营业执照后再到相关审批部门办理许可手续。

针对改革后企业名称申请难的问题，探索名称预先核准改革，严格规范名称核驳标准和流程，释放名称资源。简化企业注销流程，试行对个体工商户、未开业企业、无债权债务企业的简易注销程序，实现市场主体退出的便利化。

2015年，淄博工商部门将加快构建以信用信息为核心的监管新机制。稳步提升全市企业信息申报公示比率，认真细致做好企业年报信息和即时信息公示抽查工作，严格落实企业经营异常名录、严重违法企业名单等制度。加大重点领域的监管力度，以供电、电信、殡葬、酒水、汽车销售与维修等行业领域为重点，强化反不正当竞争专项执法；积极推动农贸市场提升改造，扎实开展市场开办行为专项执法大检查，大力推进诚信示范市场建设。

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