淄博：政府晒承诺 群众对“账单”

每到审车的时候，广大车主们最头疼的就是车辆上检测线之前漫长的等待，面对一排排的“车龙”，一等就是一天。4月15日，走进淄博市临淄交警大队车管所，却是另一番景象，等待审验的车辆不太多，秩序井然。刚审完车的魏明告诉记者:“今天，我按照预约时间到这里后，不到十分钟，就有一名引导员接待了我，带着我填写了相关表格，又替我开车从专用通道进入检测线，很快就审完了，真是出乎预料。”

魏师傅“点赞”的是临淄区开展的“全区窗口单位践行群众路线公开承诺活动”。 全区79个单位的277个服务窗口本着“即知即改、立说立行”的原则，向社会公开承诺：“15分钟限时等待”，确保群众在办事窗口排队等候时间不超过15分钟；错时和预约服务，通过工作日延时服务、休息日轮流值班、提供预约服务等方式，方便上班族办理业务；加强监督，通过公布咨询监督电话，及时受理群众咨询，接受社会监督。

淄博市委常委、临淄区委书记毕荣青说：“服务行业和窗口单位直接与基层群众打交道，联系群众最紧密，服务群众最直接，一举一动都代表着党委、政府的形象。向社会公开承诺，就是以实际行动回应人民群众的期盼和关切，增强政府公信力和执行力。”

承诺重在“践诺”，践诺关键出实招、求实效。临淄区医院门诊部实行现场预约、电话预约、诊间预约、互联网预约，导医台提前半小时上班，增设简易门诊。检验科配备叫号机，实行弹性工作制，中午设值班人员；银行系统根据人流量及时调整窗口，办理一般存取款业务排队等候时间不超过15分钟；临淄交警大队车管所正在新建4条车辆检测线，全部投用后，将实现即到即审……一个微笑、一声问候、一次提醒，凝结了窗口单位对群众的贴心与关爱。

临淄区委常委、纪委书记曹丕祯介绍，服务窗口单位是面向普通群众的，不少办证单位更是要求本人到场，如果“你休息时我休息”，势必出现部分群众上班时间无法外出办事、休息时间窗口不能办事的困扰。向社会公开承诺后，灵活掌握时间，推行延时、错时服务、内部轮休，提供晚间、周末、节假日服务，既保证了员工休息权，又方便了群众办事，彻底打通公共服务“最后一公里”。

借助公开承诺“放大镜”，临淄区按照“能减尽减，能放尽放”的原则，在去年取消、合并、暂停区级行政审批事项117项的基础上，对现有的454项区级行政审批服务事项进行进一步清理、调整和下放，其中：取消审批52项，由承诺件改为即收即办的63项，承诺件压缩时限的218项、压缩时间50%以上，121项上报件区级环节改为即收即办的33项、70项压缩时间50%以上，授权镇街道13项；对96项收费事项进行了清理，取消36项，保留60项，年减少收费715万元。

一诺千金。各窗口单位主要负责人纷纷进行“窗口体验”，通过亲身感受，深入剖析存在的问题及根源，制定整改措施，做到有的放矢。临淄区人力资源和社会保障局局长王卫东深有感触地说：“排队看似小事，但事关群众利益就是大事。以前喊破嗓子不如现在做出样子，公开承诺无形中增加了压力，要是没如期完成，就无法向群众交待。”

为保证承诺效果，每一个窗口单位都按统一规格制作了承诺牌，摆放在显眼位置，承诺事项一目了然，并且通过报纸、广电等媒体公开播出和刊发。落实情况作为检验各部门各单位群众路线教育实践活动开展效果的重要依据，列入年底政风行风评议的重要内容。对工作不重视，承诺不积极、落实不力的部门和单位，将在一定范围内公开曝光，并追究有关领导的责任。

“承诺一公开，党员干部就有了‘责任状’，群众监督评议就有了‘对账单’。教育实践活动开展得好不好，整改承诺兑现得好不好，群众当评委、群众说了算。”区长宋振波告诉记者。