淄博市司法局倾力打造维稳“减压阀” 民生“服务器”

原标题：　维稳“减压阀”民生“服务器” 

4月14日上午9点,记者与市司法局研究室的同志赶往沂源县司法局,采访该局颇具特色的社区矫正工作,恰逢该局正在对全县社区矫正人员进行法制教育。该局局长牛启胜介绍说,近年来沂源县认真做好社区矫正工作,全县累计接收社区矫正人员1329名,现解除矫正901人,正在接受矫正428人,无一人重新犯罪。这也是市司法局全面加强司法所规范化建设取得的成果之一。在悦庄镇接受矫正的40多岁的郑某告诉记者,自己因放火罪被判缓刑后,镇司法所根据自己有养殖技术的特点,积极帮助解决贷款、技术等方面的困难,现在已养殖狐狸、水貂近1000只,年收入10多万元。　

司法所是区县司法局派出机构,是司法行政机关服务大局、服务群众、服务社会的前沿阵地,承担着人民调解、社区矫正、普法和依法治理、基层法律服务等九项职能任务,做好司法所规范化建设对于其发挥好职能作用至关重要。为此,市司法局创新社会治理理念,结合开展的党的群众路线教育实践活动,采取一系列措施加强司法所规范化建设。　

抓重点、增亮点、接地气。市司法局在工作开展中坚持抓基层、打基础、固本强基,在全系统深入开展了“抓重点增亮点接地气”联系基层活动,从局领导到每个科室都建立了基层联系点,并出台了一系列文件,将司法所九项职能的标准、依据、工作细则等健全明晰。同时,将2014年定为“司法所规范化建设集中推进年”,力争年底全市80%的司法所达到省级规范化建设标准。

管理体制改革突破司法所规范发展的瓶颈。截至2013年9月底我市空余的100个基层司法所政法专项编制全部落实到位。各区县对司法所的管理实行区县司法局和乡镇(街道)双重管理,以区县司法局管理为主。同时,全市各区县明确司法所副科级建制或享受副科级待遇。各区县司法局对司法所的财力投入到位,司法所办公条件得到改善,普遍设置了人民调解、社区矫正等专用场所。　

专业化培训提升司法所队伍执法服务能力。目前,市及区县司法局对基层工作培训已形成制度化、常态化,每年培训司法所长、人民调解员、基层管理人员、新录入人员都在300人次以上,培训内容涉及法律法规、执法规范、心理矫治、文明礼仪等各类专业知识,进一步提升了司法所队伍规范化管理、服务群众的能力素质。